Néstor Kirchner, en su primera semana de gestión, solucionó diferentes conflictos sociales apelando al aumento de gastos por afuera de lo que ya está presupuestado. Prometió pagarles a los docentes los 418 millones de pesos del Fondo de Incentivo, aunque el impuesto al cheque no recaude lo necesario. Además, girará otros $ 80 millones para los docentes de Entre Ríos; $ 50 millones para rescatar los bonos Bocanfor de Formosa y otros $ 30 millones para obras en esa provincia; $ 8 millones para poner en marcha los tribunales fiscales, y más de $ 40 millones para ayudar a Santa Fe a recuperarse de las inundaciones. La explicación oficial, además de la necesidad de atender problemas sociales, es que la recaudación impositiva rinde tanto que permite este tipo de incremento en los gastos.
Néstor Kirchner, en su primera semana como jefe de Estado, comprometió gastos por más de $ 627 millones por fuera del presupuesto nacional vigente para 2003; que serían afrontados en su mayoría por el alza en la recaudación impositiva que se espera continúe hasta fin de año. El gobierno se fue comprometiendo en este aumento del gasto público desde el martes 27, y luego de un primer día de gobierno, el lunes 26, donde el jefe de Estado se dedicó a tareas más bien diplomáticas junto con mandatarios extranjeros.
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Los anuncios del Presidente hechos en la primera semana de gestión y que afectarán al presupuesto, fueron los siguientes. Martes 27 ($ 498 millones).
• Kirchner voló personalmente hacia Entre Ríos, donde el ministro de Trabajo, Daniel Filmus, solucionaba el conflicto con los docentes, no sólo de esa provincia sino a nivel nacional. En Paraná, el Presidente se comprometió con dos gastos. Por un lado le aseguró a la titular de CTERA, Marta Maffei, que se incorporarán al presupuesto nacional (fuera de la recaudación del impuesto al cheque) los 418 millones de pesos necesarios para garantizar durante este año el pago del Fondo de Incentivo Docente. Además se prometió el giro a Entre Ríos de 80 millones de pesos, provenientes de un préstamo del Banco Mundial, para que la provincia quede al día con los sueldos atrasados de sus maestros y comiencen nuevamente las clases. Miércoles 28 ($ 88 millones).
• El Presidente voló a Formosa donde se encontró con el gobernador Gildo Insfrán, al que le prometió dos decisiones que implican gastos presupuestarios. Se creará un fondo de reparación histórica, con el cual se concretarán obras públicas, que manejará hasta fin de año unos 30 millones de pesos. Kirchner firmará además un decreto, por el cual se absorberán toda la emisión de los Bocanfor (las cuasi monedas provinciales), por un total de 50 millones de pesos.
• La AFIP utilizará 8 millones de pesos de su presupuesto, surgido directamente de 2,5% de la recaudación, para poner en marcha antes de agosto los Juzgados Penales Tributarios y los Juzgados de Ejecución Fiscal. Los dos fueros estaban creados desde hace tres años, pero nunca se les había destinado dinero en efectivo para ponerlos en marcha; fondos que aparecieron la semana pasada. Viernes 30 ($ 41 millones).
• Medio gabinete se reunió en Santa Fe para garantizar el giro de fondos frescos para esa provincia, fuera de los planes de ayuda social aprobados previamente. En total se comprometieron unos 22,5 millones de pesos en el aumento de las jubilaciones mínimas de 200 a 300 pesos para 75.000 personas. Además, habrá un gasto extra para becas por 18,5 millones en becas para estudiantes primarios y secundarios. Sábado 31 ($ 900.000).
• Gustavo Béliz, ministro de Justicia, aseguró que esta semana se enviarán 900.000 pesos para «manutención de presos federales para Salta y Jujuy» y para «trasladar 67 presos federales hacia unidades del Chaco». Según Béliz con este dinero se terminarán con las promesas que desde el gobierno nacional se hacían desde el '97, para reformular el sistema carcelario.
En estos casos no se incluye el compromiso de acelerar la ejecución del plan de obras públicas por $ 1.500 millones ya presupuestados, efectuado públicamente el martes pasado por el ministro de Infraestructura Julio De Vido (3.000 millones en total si se suman los préstamos del BID y los fideicomisos). En este sentido, el jueves bajó hasta Buenos Aires José Manuel de la Sota, que consiguió unos 290 millones para completar las obras en la autopista Córdoba-Rosario y la Ruta 150 (Río Cuarto-San Francisco).
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