Logra Kirchner que le aprueben antes de diciembre leyes clave

Quizá porque a Néstor Kirchner no le interesa que el Congreso sesione en extraordinarias, esta semana sus diputados apurarán el tratamiento de todas las leyes que el gobierno espera. Se prometió que estarán votadas en ambas cámaras antes del 10 de diciembre. No influyó en la decisión que el oficialismo vaya a tener una mayoría aumentada desde la renovación de bancas -le será más fácil votar proyectos- y que ahora deba negociar con algunos duhaldistas duros. Así entre hoy y el jueves pasarán por comisión el Presupuesto 2006, la prórroga de impuestos, la polémica creación de cargos específicos para financiar obras de energía, el levantamiento del secreto bancario para casos de lavado de dinero y hasta la ley que permite tomar a cuenta de Ganancias los sueldos de personal doméstico.

La decisión del gobierno de impulsar la votación de proyectos clave en Diputados antes del próximo 10 de diciembre -fecha en que ingresarán los nuevos diputados- ya no se extiende solamente al Presupuesto Nacional 2006. Ahora también el apuro llega a la prórroga de impuestos que vencen a fin de año y la ley de cargos específicos que le dará poderes al gobierno para fijar tasas a empresas destinadas a la construcción de obras de transporte de energía. Esta ley había generado polémica dentro del Congreso y el duhaldismo la tiene trabada hace meses.

Para conseguir estos fines, esta semana la comisión de Presupuesto y Hacienda organizó un cronograma triple para debatir los proyectos y garantizar así que a fines de noviembre la agenda parlamentaria estará concluida. Mucho más si se recuerda que el Senado se dispone a votar mañana la modificacióna la ley de lavado de dineroque habilita a la Unidad de Información Financiera a levantar el secreto bancario y bursátil sin intervención de un juez cuando investiga supuestos casos de lavado y la ley que permite computar a cuenta del pago de Ganancias los sueldos abonados al personal doméstico por un monto de hasta $ 4.000 anuales, destinada a combatir el trabajo en negro en ese sector.

• Maratón

Todo el esquema de votaciones organizado en ambas cámaras jugará como si en realidad la Casa Rosada no tuviera intenciones de mover el Congreso en diciembre -es decir, no convocar a sesiones extraordinarias-, cuando precisamente comenzará a tener una mayoría holgada.

La maratón de leyes en Presupuesto y Hacienda comenzará hoy a las 11 con:

• El tratamiento del proyecto que prorroga hasta el 31 de diciembre de 2006 la suspensión de la exención en el Impuesto a las Ganancias de los reintegros y reembolsos a las exportaciones.

• La prórroga hasta la misma fecha del impuesto a los débitos y créditos bancarios, al Valor Agregado y el adicional de emergencia sobre el precio final de venta de cigarrillos.

• Tendrán vigencia asegurada por más tiempo, hasta el 31 de diciembre de 2009, las leyes de Impuesto a las Ganancias, Bienes Personales, el impuesto de Emergencia a los Premios, Juegos de Sorteo y Concursos Deportivos, la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas y una de las modificaciones al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes.

• Junto con ese paquete, el jujeño Carlos Snopek, presidente de Presupuesto y Hacienda y de muy buena relación con Roberto Lavagna, quiere apurar el expediente del proyecto de ley por el que se crean cargos específicos para el desarrollo de infraestructura energética y se faculta al gobierno aplicarlos a las empresas -aunque la facultad le permite luego ampliarloa usuarios residenciales- que sean beneficiarias a esas obras. El proyecto generó fuertes disidencias dentro del propio peronismo y en la UCR y el ARI, ya que virtualmente le permite al gobierno crear una suerte de cuasi tributo y definir a quién se aplica, por qué monto y para financiar qué obras. De hecho, beneficiarios de la ampliación del gasoducto General San Martín ya lo están pagando como un extra en sus facturas de electricidad sin que la ley haya sido votada.

• También mañana, pero a las 16.30 -algo inusual en esa comisión- los diputados recibirán al subsecretario de Ingresos Públicos, Mario Presa, para apurar el debate del Presupuesto Nacional 2006. La intención es que dentro de dos semanas ese proyecto este bajando al recinto.

• El jueves, los diputados de Presupuesto y Hacienda y Comunicaciones, volverán a reunirse para aprobar otro tema caro al gobierno: la creación de la «Empresa Argentina de Soluciones Satelitales SA AR-SAT», para lo que fue invitado Mario Moreno, secretario del área.