El gobierno dispuso una mejora de 15,1% en los ingresos de la empresa Vial Cinco que opera la Ruta Nacional 9 entre Rosario y Córdoba, y la Ruta 34 entre Rosario y San Pedro. En la resolución del Ministerio de Planificación, después de afirmar que corresponde un ajuste por mayores costos, se indica que «para evitar un incremento tarifario que deba soportar el público usuario», se apela a rebajar el canon que debía pagar la concesionaria al Estado.
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La medida, aunque no implica un subsidio directo, significa que el Estado percibirá menos recursos y que incluso se hará cargo de una deuda ya que la rebaja en el canon es retroactiva al 1 de abril de 2007. Se repite así el criterio de no subir tarifas a expensas de mayores costos para las cuentas fiscales, y se estima que próximamente se tomaría una decisión similar para las concesiones de rutas nacionales por peajes, que el gobierno aprobó el 30 de octubre de 2003, cuando vencieron los contratos anteriores.
Según la resolución, los contratos vigentes prevén un ajuste en las tarifas de peaje, cuando se produzca una variación de más o menos 5% en la fórmula de revisión, compuesta en 50% por el índice del costo de la construcción, y en igual proporción por el índice de salarios.
De acuerdo con el Ministeriode Planificación, hasta el 30 de setiembre de 2006, se verificó en siete oportunidades la necesidad del alza prevista en el contrato, y se compensó en un solo caso con reducción del canon.
Para compensar los otros seis ajustes no acordados, se dispone una nueva disminución del canon de 15,247 a 0,1% con retroactividad al 1 de abril de 2007. Se entiende que ahora quedan pendientes las revisiones tarifarias posteriores a setiembre de 2006, al no quedar más el recurso de reducir el pago al Estado, como alternativa al aumento de tarifas.
Estimación
Un dato singular es que, en este caso, se trata de contratos firmados por el gobierno de Néstor Kirchner; se pudo estimar que al momento de la firma se creyó que podían cumplirse las cláusulas de ajuste.
En otros contratos de privatizadas, para los cuales hubo una revisión parcial de tarifas, también se incluyen cláusulas de ajuste, que en la práctica no se aplican o se compensan con otros métodos, lo que da lugar a un entretejido cada vez más complejo de subsidios.
Este ajuste hacia abajo del canon pagado por dos rutas nacionales de importante tránsito se produce en un panorama complicado. Por las nuevas obras para ensanchar la avenida General Paz, el gobierno prevé subir en forma escalonada casi 100% hasta 2011, los peajes en los accesos Norte y Oeste a la Capital Federal, donde también corresponde aplicar ajustes por mayores costos.
En la provincia de Buenos Aires, está prevista para las próximas semanas una suba de alrededor de 60% en los peajes de las rutas 2 y 11 para ir a la costa atlántica. En la Capital Federal, el gobierno de Mauricio Macri prevé también un alza inminente de 150% en las tarifas para las autopistas Illia, 25 de Mayo y Perito Moreno.
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