Superávit fiscal 2005 superará al previsto

«A partir del proyecto de Presupuesto 2005 están dadas las condiciones como para avanzar en la recomposición de la relación con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la reestructuración de la deuda pública», sostuvo la Fundación Capital. La entidad estima que el año culminará con un Superávit Primario Consolidado por encima de 4% previsto, y más cercano a los pronósticos privados que lo sitúan entre 5% y 6% del Producto Bruto Interno (PBI), lo que desatará una «feroz puja distributiva» por apropiarse de la holgura fiscal.

Al presentar el jueves pasado los números del Presupuesto para el próximo año, el ministro de Economía, Roberto Lavagna, explicó las cifras exactas que destinará el gobierno para cumplir con su deuda. De los $ 9.547 millones, $ 3.938 millones se les pagará a los organismos internacionales, $ 490 millonesserán para pagar vencimientos de títulos públicos, $ 1.573 millones para préstamos garantizados y $ 3.546 millones para la reestructuración de la deuda hoy en default.

A este respecto, resulta importante destacar que el proyecto de Ley de Presupuesto presentado representa un guiño hacia el FMI en tanto que contempla un superávit primario del Sector Público Federal de 3,2% del PBI (un poco más de $ 15.200 millones), lo cual representa un esfuerzo superior al declamado límite de 3%.

Estos son los puntos más destacados del informe de la fundación:

Para este año se prevé terminar con un crecimiento de 6,5%, cuando el consenso de los economistas, medido a través del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) del Banco Central, pronosticó un aumento del nivel de actividad para 2004 de 7,2%.

La recaudación que se proyecta es perfectamente alcanzable. Mientras que el promedio del último bimestre (julioagosto) es de $ 8.400 millones, en el Presupuesto está implícita una reacaudación promedio mensual para el período setiembre-diciembre de $ 7.457 millones, es decir, $ 1.000 millones menos.

• El ahorro primario estimado en el Sector Público Provincial para 2004 es de 0,8 por ciento del PBI, unos $ 3.400 millones.

• Si se admite que las provincias tuvieron un superávit antes del pago de intereses en la primera mitad de este año del orden de los $ 6.000 millones, y que las transferencias de Nación y la recaudación propia de las provincias superarán holgadamente las del segundo semestre de 2003, está claro que el comportamiento prudente no sólo alcanza a las finanzas nacionales, sino también a las de las provincias.

• Del lado de los recursos, el incremento porcentual proyectado estaría en línea con el incremento de la recaudación tributaria prevista de 11,5%, y con el aumento del producto en términos nominales de 12%. De allí que la relación recaudación/PBI se proyecta en niveles similares para el próximo año.

• En este contexto, el superávit planteado en el Presupuesto es altamente probable que sea superado por la realidad, proyectándose de este modo la continuidad de una política fiscal prudente que no obstaculiza los avances sobre la reestructuración de la deuda ni sobre la normalización de las relaciones con el FMI.