UIA propone generalizar el IVA y llevarlo a 18%

La Unión Industrial Argentina (UIA) le presentará en los próximos días al jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, su propuesta de reforma impositiva.

Generalización del IVA y reducción de la alícuota de 21% a 18%; modificación de criterios en el Impuesto a las Ganancias para las utilidades reinvertidas y revisión de los actuales mínimos no imponibles; eliminación del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, al costo financiero para los sectores productivos, a los bienes personales y la supresión de ingresos brutos son algunas de las medidas que la central fabril llevará a la mesa de negociación con el gobierno.

El documento, al que tuvo acceso Ambito Financiero y que será debatido hoy en la reunión de Comité Ejecutivo de la entidad, establece principios básicos que deberán caracterizar a un cambio de modelo tributario que se oriente hacia la producción.

Básicamente, la idea de los industriales es la de tender a un sistema impositivo «lo más simple y transparente posible» que permita bajar los costos de honorarios profesionales y tareas administrativas, elevados para las PyMEs y que alientan el incumplimiento tributario.

Asimismo, la ampliación de la base imponible, que en otras palabras implica incrementar el número de contribuyentes que pagan impuestos, permitirá bajar la presión tributaria.

Estabilidad

Para los empresarios es imprescindible «la estabilidad fiscal, requisito central de los inversores, ya que de otro modo resulta imposible evaluar la viabilidad de los proyectos».

Estiman que la inestabilidad de las reglas de juego en materia tributaria «incrementa la incertidumbre y con ello el riesgo-país».

Por otra parte, plantean la necesidad de gravar flujos y no stocks, porque de esta forma se penaliza la inversión. Expresa el documento que «los tributos sobre los activos, los bienes personales o sobre la ganancia presunta desalientan las inversiones productivas y el ahorro nacional».

Pedirán que los plazos de pago de los tributos sean coherentes con la operatoria comercial empresaria. En tal sentido, mencionan como ejemplo al régimen actual de IVA que les obliga ingresar al fisco el impuesto cuando en realidad las ventas realizadas se cobran recién en plazos que van desde los 90 a 180 días.

Endeudamiento

Sostienen que en un marco de restricción financiera como el actual, esto les genera pérdida de capital de trabajo a las empresas y las obliga a endeudarse o, directamente, a entrar en mora.

Otro caso es la imposibilidad de cancelar tributos con las deudas que el Fisco mantiene con los contribuyentes, por ejemplo los créditos fiscales. Bajo estos preceptos, las medidas que propondrá la UIA son las siguientes:

*Generalizar el IVA a todos los bienes y servicios, dejando sólo las mínimas excepciones que se justifiquen socialmente.

*Establecer un cronograma de reducción del IVA en forma progresiva. En un primer paso, se debería reducir la alícuota de 21% a 18%.

* Devolución del IVA a los exportadores en forma automática, en un plazo máximo de 20 días.

* Aplicar una alícuota reducida del Impuesto a las Ganancias para la reinversión de utilidades en el sector transable.

* Eliminar el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, al costo financiero para los sectores productivos y el Impuesto a los Bienes Personales. En este último caso, se propone a cambio establecer un impuesto al patrimonio neto, pero que tenga en cuenta los pasivos, a partir de un piso de $ 500.000 y con una alícuota fija de 0,5%.

* Suprimir el Impuesto a los Ingresos Brutos para los sectores transables.

* Revisar las políticas de retenciones que pretenden instituir varias provincias ante un solo hecho imponible, como por ejemplo la venta de productos a una determinada jurisdicción provincial.

* Analizar los actuales mínimos no imponibles en el Impuesto a las Ganancias, que han producido un deterioro del poder adquisitivo de la gente.

* Permitir la compensación de los créditos fiscales con otras obligaciones tributarias.

* Continuar con la reducción de los aportes patronales para el sector productivo e incrementarlas para el sector no transable (servicios).

* Gravar las ganancias de capital realizadas.

* Aumentar los aranceles a las importaciones extra Mercosur (en acuerdo con los países del bloque), respetando las protecciones efectivas sectoriales.