La AFIP avanza con un plan para mejorar el cumplimiento del Impuesto a las Ganancias

El organismo contará con una nueva herramienta para estimar los niveles de evasión en tributos claves. Apuntan a dotar de mayor progresividad al sistema impositivo.

Carlos Castagneto

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) avanza con un plan para mejorar el cumplimiento del pago del Impuesto a las Ganancias. Para ello, contará con una novedosa herramienta que permitirá estimar los niveles de evasión en ese tributo y que indicará matrices de riesgo. La iniciativa, que fue discutida con técnicos del Fondo Monetario Internacional y del Ministerio de Economía, y se enmarca en el plan estratégico que el organismo elaboró en 2021.

El acuerdo firmado con el FMI no le pone un techo al gasto público como tal, pero sí traza un límite para el déficit fiscal. En ese contexto, la mejora en la recaudación tributaria aparece como un factor vital para poder cumplir con lo pactado sin deteriorar los niveles de inversión estatal en áreas claves y sin resentir el ritmo de la actividad económica.

En 2021 la AFIP elaboró un plan estratégico que tiene cinco ejes: la promoción del cumplimiento voluntario, la detección y disuasión del incumplimiento, el desarrollo el fortalecimiento de la capacidad operativa y la mejora en las capacidades de gestión.

En ese contexto, ya se lanzó una iniciativa vinculada a mejorar el cumplimiento en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), donde registran niveles de evasión superiores al 30%. El plan trabaja sobre seis matrices de riesgo con probabilidad de ocurrencia y relevancia. Según pudo saber Ámbito de fuentes del organismo que conduce Carlos Castagneto, se lanzará en los próximos días un esquema similar para el Impuesto a las Ganancias. De esta manera, se abarcarían los dos tributos de mayor relevancia para la recaudación nacional, que en febrero cayó en términos reales a raíz de la baja en los ingresos por retenciones.

“Esto implicará el desarrollo de una herramienta que permitirá calcular los niveles de incumplimiento, que en este tipo de tributos es especialmente difícil de medir porque las metodologías son muy complejas. En la región sólo Brasil cuenta con un sistema similar”, indicó un funcionario de AFIP a este medio.

Según datos oficiales, actualmente la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias aporta cerca de un 33% de lo que se recauda en ese concepto. Mientras tanto, las grandes empresas aportan solo el 50%. Por lo que se presume que hay mayores niveles de evasión entre los altos contribuyentes. Lo que se busca en definitiva es hacer más progresivo el sistema.

Si bien no se trata de las metas que trimestralmente audita el Fondo que conduce Kristalina Georgieva para evaluar si efectúa o no un desembolso, el compromiso de bajar la brecha de evasión forma parte del convenio marco con el organismo de crédito. Por lo que, en rigor, estas iniciativas que están incluidas dentro del plan estratégico de la AFIP también fueron discutidas con funcionarios del Ministerio de Economía y del FMI.