Francia renuncia a modificar la Constitución para perseguir terrorismo

La reforma había sido impulsada tras los atentados de París.

El presidente de Francia, François Hollande, renunció este miércoles a su intención de realizar una serie de cambios constitucionales para combatir el terrorismo, debido a la resistencia política que enfrenta.

Hollande acordó con los presidentes de las dos cámaras parlamentarias, la Asamblea Nacional y el Senado, poner fin al debate, después de que éstas no lograran acordar un texto de consenso.

Entre las modificaciones más polémicas se contaba la propuesta de retirada de la nacionalidad francesa a los condenados por "atacar contra la vida de la Nación" y la idea de hacer permanentes una serie de medidas adoptadas bajo el estado de emergencia decretado tras los atentados de París, lo que requería una reforma de la Constitución.

Además de la división de las dos cámaras parlamentarias, las medidas defendidas con ahínco por Hollande y su Gobierno después de los ataques de noviembre de 2015, que dejaron 130 muertos, también fueron cuestionadas por grupos de defensa de los derechos civiles y organizaciones internacionales.

Incluso levantaron oposición dentro de su propio Partido Socialista, como mostró la renuncia de la entonces ministra de Justicia Christiane Taubira.

Hollande dijo que las propuestas pretendían "garantizar mejor el uso del estado de emergencia y privar de nacionalidad francesa a los terroristas que ostentan armas contra su propio país". Explicó que propuso el proyecto con el trasfondo de una crisis, pero cuatro meses después no hay acuerdo a la vista.

Además, lamentó el atrincheramiento de la oposición contra cualquier reforma de la Carta Magna y actitudes políticas que, consideró, bloquean el progreso.

Sin embargo, la oposición conservadora culpó a Hollande del fracaso de la propuesta. "Él creó las condiciones para el fracaso", dijo el líder de Los Republicanos y ex presidente Nicolas Sarkozy. "Mientras prometía todo y lo contrario, condenaba en realidad al país al bloqueo y el inmovilismo", señaló.

A comienzos de febrero, la Asamblea Nacional votó con ajustada mayoría el controvertido proyecto, cuya medida más polémica era la retirada de la nacionalidad. El proyecto tenía que ser aprobado también por el Senado, dominado por la derecha política.

Uno de los aspectos más controvertidos era a quién podía afectar esa medida. Hasta ahora, sólo se puede retirar la nacionalidad francesa a quienes la adquirieron en su vida. Pero la Asamblea General, dominada por los socialistas en el Gobierno, no quería poner limitaciones, para no estigmatizar a las personas con varias nacionalidades.

Sin embargo, los críticos temían que con ello pudiera haber gente que se quedara sin nacionalidad. Por eso, el Senado votó a favor de limitar la retirada de la nacionalidad a quienes tuvieran dos pasaportes. Algo que había propuesto originalmente Hollande, pero que después cambió tras las protestas en su propio campo.

El primer ministro francés, Manuel Valls, lamentó que el Senado rechazara "la mano tendida" del gobierno.

Una reforma constitucional debe ser aprobada de forma idéntica por las dos cámaras del Parlamento.

Las reformas pretendían también regular el estado de excepción en la Constitución, ya que hasta ahora sólo está regulado por ley. Otra ley que se está debatiendo en estos momentos prevé otorgar más competencias y medios a los investigadores contra el terrorismo.

El presidente dijo que la amenaza terrorista sigue en un nivel máximo histórico y que la situación requiere una respuesta nacional y la promesa de hacer todo lo posible para "proteger al pueblo francés".

Pese a las limitaciones presupuestarias, el Estado dedicará 1.000 millones de euros (1.130 millones de dólares) a impulsar la seguridad. El estado de emergencia ha demostrado su efectividad, aunque no pueda ser un estado permanente", dijo. Hasta ahora, fue extendido en dos ocasiones y está en vigor hasta el 26 de mayo.

Hollande goza de bajos niveles de popularidad, entre otras cosas por una controvertida reforma del mercado laboral en estos momentos que flexibiliza las condiciones de trabajo para combatir el desempleo. Para mañana jueves se prevén huelgas y protestas contra el Gobierno.