No sorprendió que ayer se difundiera un estudio que señala que Néstor Kirchner firmó 50 decretos de necesidad y urgencia durante los primeros 8 meses de gobierno, con lo cual superó a Carlos Menem (44 decretos).
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A pesar de que el gobierno contó el bloque PJ: quórum propio en el Senado y la primera mayoría en Diputados, convertida, a partir del recambio legislativo, en hegemonía con 127 legisladores, dos por debajo del número imprescindible para sesionar y votar leyes, el Presidente nunca recibió a las bancadas oficialistas.
Kirchner prefiere trasmitir sus iniciativas a través de diálogos telefónicos o personales reservados sólo a las principales cabezas del peronismo parlamentario.Y los jefes de Diputados o Senado se asemejan más a delegados del Ejecutivo en el Poder Legislativo que a verdaderos caciques del Congreso, salvo Cristina Fernández de Kirchner, quien pasa más tiempo trabajando en Balcarce 50 que en su despacho senatorial.
En los últimos tiempos, ambas cámaras quedaron reducidas a su mínima actividad. Casi no hay debates en las sesiones porque se discute poco de política y el PJ se limita a aprobar aquello que le envía desde la Casa Rosada, sin discutirlo ni siquiera en el bloque, a puertas cerradas. No obstante, el desinterés de Kirchner por el Congreso lo hizo priorizar el uso de la birome en la rúbrica de DNU, en lugar de proyectos que -aun con la demora burocrática de un mes, a lo sumo-hubieran sido aprobados por diputados y senadores, sin duda.
Eso sí, cuando no le quedó otra vía, no dudó en pedirle por cadena de radio y TV que ejecutaran el juicio político contra Julio Nazareno y la denominada « mayoría automática» menemista. Orden que todavía está terminándose de cumplir.
Por lo tanto, el trabajo del Centro de Estudios para Políticas Públicas Aplicadas (CEPPA), que analiza los 50 decretos de necesidad y urgencia (DNU) dictados por Kirchner desde el 25 de mayo de 2003 hasta el 25 de enero último -publicado en la víspera por el diario «La Nación»-, no sorprende.
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