Frepasista armará el nuevo gabinete

Los ministros recibieron ayer desde Roma el mandato de abocarse con toda energía, pero en cámara lenta, a la presentación de propuestas para una reforma del gabinete nacional. Fue después de que Fernando de la Rúa confirmase desde la capital de Italia que el proyecto de crear nuevos ministerios viene en serio, pero despacio. Lo dijo al insistir que su sueño es crear una cartera «de la transparencia» que agrupe no sólo al Ministerio de Justicia que ocupa su hermano Jorge, sino también algunas agencias de control del delito repartidas por el vasto organigrama del Estado.

«Yo he pedido que trabajen en una reforma del Estado que está dentro de las facultades legislativas y que supone una reformulación de ministerios y otros organismos. Pero quiero quitar esta expectativa de un nuevo gabinete, porque lo principal es que se defina una nueva estructura», manifestó el Presidente, ayer de descanso en Roma.

En Buenos Aires Chrystian Colombo les comunicó a los ministros que regresa al Gabinete para ocuparse de esa faena el frepaso-cavallista Marcos Makón. No dijo si trabajará en la jefatura de Gabinete -como lo hizo desde octubre hasta marzo pasado-o en Economía, con Domingo Cavallo, copropietario con Chacho Alvarez del destino de este funcionario.

De la Rúa volvió ayer sobre la idea que había lanzado en el mensaje al Congreso de inauguración del año legislativo en marzo pasado de crear «un ministerio de la ética o la transparencia». En aquel momento se interpretó la mención como fruto de un golpe pluma en el discurso para ganar titulares periodísticos, a partir de que su propio hermano y ministro, que en esos días estaba en París tratando de convencer a Ricardo López Murphy aceptase suceder a José Luis Machinea, no estaba al tanto de la iniciativa.

Según le explicó ayer Colombo a los ministros en la reunión del gabinete nacional, la idea del Presidente es llevar a esa nueva estructura la actual unidad que reprime el lavado de dinero, la Secretaría de Lucha contra el Narcotráfico y otros organismos contra el crimen organizado y el fraude fiscal, sumándola a la estructura actual del Ministerio de Justicia.

Esa idea no es nueva en los papeles de De la Rúa y se inspira en el modelo de los EE.UU., donde no existe el Ministerio de Justicia y sus funciones son absorbidas por el procurador General de la Nación (cargo que acá se llama Procuración del Tesoro y conduce el cuerpo de abogados del Estado). Como allá los fiscales no constituyen como en la Argentina un poder aparte, esa función no puede asumir la que acá conduce la procuración General de la Nación (en manos del jurista mendocino Nicolás Becerra, designado con acuerdo del Congreso de forma vitalicia durante la anterior administración).

Poder aparte

En el primer proyecto de nueva ley de ministerios que mandó De la Rúa al Congreso apenas asumió, en 1999, propuso eliminar la Fiscalía General de Investigaciones Administrativas (investiga delitos dentro de la administración pública) donde está nombrado, también desde el gobierno anterior, el abogado Jorge Pinzón. Iba a ser reemplazado por la Oficina Anticorrupción, pero el Congreso mantuvo la Fiscalía de Pinzón al recordar que también integra el ministerio público como poder aparte, de acuerdo con la ley que reglamentó la reforma de la Constitución de 1994 en lo que se refiere al sistema de fiscales.

El anterior ministro de Justicia, Ricardo Gil Lavedra admitió en su momento ante los senadores del PJ que el gobierno había olvidado esa circunstancia constitucional que terminó salvando a Pinzón.

De la Rúa insistió en mantener la creación de la oficina del ex juez José Mazzoni.

Como la Oficina Anticorrupción ha sido además denunciada por la oposición peronista como un órgano de persecución política, el gobierno puede ahora encontrar un camino de plata para desfigurar un protagonismo que molesta a un partido que le ha dado en el último raid legislativo al gobierno una mano a favor que le negó la propia tropa.

El modelo también evoca a los Estados Unidos en el hecho de que el personaje más famoso que haya ocupado ese cargo fue Robert Kennedy, procurador general cuando su hermano John F. era presidente, circunstancia paralela con la de los hermanos De la Rúa en la Argentina de hoy.

El Presidente también confirmó que entre sus proyectos está crear un Ministerio de Seguridad Social como parte de la ampliación del Gabinete. Esta cartera ha sido reclamada por Cavallo para Armando Caro Figueroa con el argumento de que las áreas del ANSeS (jubilados estatales), y las superintendencias de AFJP (jubilaciones privadas) y ART (riesgos del trabajo y salud), están hoy huérfanas de atención directa de los ministros. En el Gabinete de ayer Patricia Bullrich, por caso, se manifestó a favor de que se saquen de encima la carga de ocu-parse de esos temas en Trabajo. «Maneja 40 por ciento del presupuesto; la recaudación allí es fundamental y el control de la administración de ese sector tiene gran importancia», fue en Roma el argumento del Presidente para justificar la creación de este ministerio que todos creen será el primero en crearse y quizás el único por ahora. Seguirá en el cronograma el de la gran procuración o Ministerio Anticorrupción y recién después, si lo acompaña la suerte, uno de Turismo, Deportes y Medio Ambiente que servirá para una promoción a ministro de Hernán Lombardi.