Legislatura porteña: la oposición convocó a una sesión especial para ampliar subte gratis a jubilados

El peronismo, Confianza Pública y la izquierda consensuaron un dictamen de mayoría y resolvieron llamar a sesión ante el rechazo del oficialismo a debatir la iniciativa sobre adultos mayores. La oposición busca votos para aprobar los cambios.

Los proyectos que impulsa la oposición proponen modificar las restricciones que rigen actualmente para acceder al beneficio. 

La oposición porteña convocó a una sesión especial para este jueves a las 11hs en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires para debatir la ampliación de la gratuidad del subterráneo para adultos mayores, jubilados y pensionados. Sobre la mesa hubo tres proyectos en discusión, pero finalmente lograron consensuar un dictamen de mayoría que proponen extender el beneficio vigente a un universo mayor de adultos mayores que el que alcanza la norma actual, además de suprimir restricciones horarias. El Ejecutivo de Jorge Macri se resiste a los cambios.

La convocatoria se terminó de plasmar este mediodía, a pedido de Unión por la Patria, el interbloque Volvamos Buenos Aires (Confianza Pública + Volver al Futuro) y el Frente de Izquierda, luego de que el PRO frenara el llamado a sesión ordinaria -también previsto para mañana- en la que se especulaba con el posible tratamiento de la iniciativa sobre movilidad, además de beneficios impositivos para clubes de barrio y alivios económicos como la eximición de Ingresos Brutos para no profesionales, un tema que fue impulsado por el Ejecutivo pero que, ante el intento del peronismo de ampliarlo a monotributistas, la semana pasada regresó a comisión para ser debatido nuevamente.

El llamado a sesión especial fue formalizado por la Presidencia de la Legislatura, a cargo de la vicejefa de Gobierno, Clara Muzzio, dado que la oposición cumplió con los requisitos mínimos que exige el reglamento interno para solicitar la convocatoria: fue apoyado por 25 legisladores y legisladoras, más del mínimo de veinte que establece el artículo 68. Entre los firmantes se destacan las autoras de dos de los proyectos a tratar, Berenice Iañez (UP) y Graciela Ocaña (CP). La tercera iniciativa fue presentada por el Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires (CESBA).

Desde el entorno de la legisladora Claudia Neira, presidenta del bloque de UP, explicaron a Ámbito que el detonante para el llamado a la sesión especial fue la negativa del macrismo a discutir la ampliación del beneficio para jubilados en la sesión ordinaria que el propio oficialismo había convocado para mañana. "Había consenso para que el proyecto estuviera incluido en el temario de la sesión ordinaria, pero finalmente desde el Ejecutivo de CABA se obturó esa sesión porque estaba la posibilidad de que se apruebe la medida", señalaron. De manera que la oposición propuso articular voluntades para ir por el camino de la sesión especial.

El dictamen de mayoría, firmado en comisión a principios de junio, propone "garantizar la gratuidad del transporte subterráneo para las personas mayores de 60 (sesenta) años de menores ingresos, sin límite horario". Además, determina como requisito que los ingresos del beneficiario "no superen el valor de cinco haberes mínimos jubilatorios fijados por la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses)".

Subte gratis en CABA para jubilados: la oposición busca ampliar beneficio

Actualmente, el beneficio que permite acceder de manera gratuita al subte a jubilados y pensionados tiene una serie de restricciones normativas. Por un lado, requiere que la persona perciba un haber mensual "hasta 10% superior al mínimo vigente", el cual se ubica entorno a los $309.294,79 y que ascenderá a partir de agosto a $314.243,51.

Durante el debate se discutieron tres propuestas. Una de ellas la presentó la legisladora Ocaña, quien considera que la situación actual deja afuera a buena parte de los adultos mayores cuyos haberes superan esos montos, además de que no contempla a quienes no perciben ingresos previsionales. Por ese motivo, proponía eliminar el requisito de ingresos y hacerlo extensivo a los que superen los 60 años.

Entre los argumentos que enumera el proyecto de la legisladora de Confianza Pública, menciona que la población de personas mayores en CABA "enfrenta una situación de vulnerabilidad económica y social que se ha visto agravada por la inflación y el aumento del costo de vida", en un contexto en que buena parte de los jubilados y pensionados no logran cubrir sus necesidades básicas a través de los ingresos que perciben.

Por otro lado, también se discutió la iniciativa presentada por la legisladora peronista Iañez, la cual coincidía con Ocaña respecto a que debería extenderse a quienes tengan más de 60 años. Sin embargo, proponía que se otorgue a quienes perciban ingresos mensuales por debajo del valor de dos haberes mínimos jubilatorios fijados por ANSES. En tanto que el proyecto del CESBA fijaba el mínimo de edad en 65 años, sin restricción de tipo económica pero con el requisito de contar con una residencia mínima de dos años en la Ciudad.

Otro de los puntos de discusión tiene que ver con las restricciones horarias. Hasta el año pasado, los beneficiarios del pase solo podían viajar de manera gratuita los sábados, domingos y feriados en cualquier horario, mientras que de lunes a viernes podían hacerlo en tres franjas horarias: de 5:30 a 8:00, de 10:00 a 17:00 y de 19:00 a 23:30 hs. Desde este año, la compañía Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado (SBASE), que tiene a su cargo la administración de la red de subtes, eliminó la franja horaria. Sin embargo, el objetivo de los proyectos es dejarlo plasmado en una ley, para que deba ser reglamentado y no pueda ser modificado a discreción por los gobiernos de turno.

Tanto la iniciativa de Ocaña como el proyecto de Iañez también buscan eliminar el requisito de renovación anual, para que el beneficio se convierta en vitalicio, es decir, que se extienda de manera permanente. Y en los casos en que aún se utiliza la tarjeta/cartón actual, que se avance con el reemplazo y se vincule con la SUBE o con otro sistema de tarjetas magnéticas. Ambas consideraciones fueron plasmadas en el dictamen que se tratará este jueves.

En el texto consensuado, también recordaron que la ley 4.472 de Regulación y Reestructuración del Subte del 2012, ordenó otorgar un subsidio pleno de la tarifa "aquellas personas que padezcan limitaciones físicas que impliquen un impedimento al acceso al servicio, jubilados y/o pensionados, así como estudiantes del ciclo primario de gestión estatal". Sin embargo, dos años después, mediante el Acta de Directorio Nº 1067 de marzo, SBASE modificó los términos y dispuso como destinatarias del Pase "a todas las personas jubiladas, pensionadas, retiradas de las fuerzas armadas Y de seguridad cuyo haber mensual sea hasta un 10% superior al mínimo vigente". Desde la oposición afirman que la empresa estatal incumple con la ley.

Los argumentos de la oposición para ampliar el beneficio del subte a jubilados

En defensa de la iniciativa, los bloques consideran que la gratuidad del subte para todas las personas mayores de 60 años permitirá promover una mayor inclusión social y económica, además de permitir que no vean restringida su movilidad a la hora de sostener una vida plena en la Ciudad, tanto para acceder a actividades de recreación o a servicios de salud. "Esta iniciativa, no solo facilitará la movilidad de las personas mayores, sino que también contribuirá a su bienestar general y su integración plena en la sociedad", aseguran. De acuerdo a cifras que publicó la legisladora Ocaña, en CABA hay 700.000 jubilados y solo acceden a la gratuidad del subte unos 26 mil.

El legislador Claudio Romero, del interbloque Volvamos Buenos Aires, también se pronunció respecto de la convocatoria a la sesión especial argumentando que "los temas que afectan la cotidianidad de los vecinos no pueden quedar fuera de agenda". Además, aprovechó para disparar contra el oficialismo: "Negarse a debatir es negarle respuestas a la gente". "La Ciudad puede y debe hacer más por ellos", añadió su compañero de bloque, Emmanuel Ferrario respecto al debate sobre los adultos mayores.

El legislador del Frente de Izquierda, Gabriel Solano, anticipó que su bloque votará de manera favorable y se refirió a la situación acuciante que atraviesan los adultos mayores. “Las jubilaciones, junto con los salarios, vienen siendo la moneda de cambio del gobierno nacional actual y de todos los que han pasado. Mientras el boleto del subte aumenta todos los meses un 2% por encima de la inflación, los ingresos de los trabajadores están casi congelados. La gratuidad del boleto sería un alivio para la situación que viven cientos de miles de adultos mayores en la ciudad”, remarcó.

Las iniciativas que llevarán al recinto los legisladores de la oposición intentarán funcionar como un contrapeso a los incrementos de las tarifas del transporte. Durante 2024 la tarifa del subte registró aumentos que alcanzaron el 589%: pasó de costar $125 pesos a cerrar octubre en $757. Asimismo, durante el 2025 continuó en alza y desde principios de julio pasó de los $963 hasta $996 por viaje, acercándose a la barrera de los $1,000.

En la sesión especial de este jueves, los impulsores de las iniciativas cuentan con un número inicial de 25 legisladores y legisladoras que levantarán la mano en favor de su aprobación. Para lograr la sanción definitiva necesitarán del apoyo de otras seis bancas para alcanzar la cifra mágica de 31 votos que representan la mitad de la cámara. El legislador de la UCR, Francisco Loupias, anticipó a Ámbito que si el texto que se pone en discusión es el dictamen de mayoría van a votar a favor, lo que permitiría que se apruebe la normativa. "Es un texto acordado por la mayoría", destacó y consideró que, de sancionarse, "permitiría aportar un grado de alivio a la situación económica que atraviesan los jubilados de la Ciudad".