Peña exigió "responsabilidad" en el debate por la reforma de Ganancias

Marcos Peña y Rogelio Frigerio.

En medio del debate por la reforma del impuesto a las Ganancias, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, salió a pedir "responsabilidad" a la oposición al proponer las modificaciones y ratificó que hoy llevará al Congreso la propuesta del Gobierno, para contrarrestar la que presentó ayer el líder del Frente Renovador, Sergio Massa.

"Massa presentó lineamientos, no se presentó un proyecto. Esto no se puede tratar en 48 horas, salvo que se busque otra cosa. Es un debate que requiere mucha madurez y seriedad para que el sistema tributario sea cada vez más justo", disparó Peña contra el tigrense, quien ayer anunció que su intención es que su proyecto sea aprobado por Diputados este jueves. "Es un debate que requiere mucha madurez y seriedad", remató.

En caso de que no se llegue a sancionar una norma antes de fin de año, la discusión podría ser retomada "en febrero o marzo" dado que, de todas formas, su aplicación "sería retroactiva al 1° de enero", afirmó el ministro de Interior y Obras Públicas, Rogelio Frigerio, quien estuvo junto a Peña en la conferencia de prensa.

Por su parte, el ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay, aseguró que "el Estado puede afrontar un cambio gradual en Ganancias, pero no el que está proponiendo la oposición", al hablar en la Conferencia de la Unión Industrial Argentina (UIA) que se celebra en el centro de convenciones de Parque Norte, en la ciudad de Buenos Aires.

La propuesta del massismo, que no ingresó un proyecto nuevo sino que busca consensuar una iniciativa en común entre los 72 proyectos ya vigentes, prevé elevar el mínimo no imponible a 48.000 pesos de sueldo bruto para trabajadores casados con dos hijos; a 34.000 pesos para solteros; y a 60.000 pesos para los jubilados, por lo que sólo pagarían los de privilegio.

Con estos cambios, sólo 800.000 trabajadores pagarían el impuesto y 100.000 jubilados deberían afrontarlo; y entre las modificaciones figura que los contribuyentes puedan realizar deducciones como el pago de alquiler o de los intereses de un crédito hipotecario.

La propuesta del Frente Renovador propone a su vez cambios en las escalas.

Actualmente, quienes se encuentran en la categoría más baja de Ganancias tienen un ingreso neto imponible de hasta 10.000 pesos al año y pagan una tasa de 9 por ciento: la propuesta del massismo es elevar hasta 60.000 pesos el tope de esta categoría, que tendrá una deducción del 3 por ciento, en lugar del 9 por ciento.

La propuesta es que la segunda categoría, que aplica actualmente a quienes poseen un ingreso neto imponible de entre 10.000 y 20.000, sea formulada por un escala que comprenda valores entre 60.000 y 120.000.

De esta manera, la idea es sextuplicar los valores de todas las escalas que hoy figuran en la tabla de deducciones por Ganancias, de modo tal de atenuar el impacto del tributo.

• Consenso opositor

"Vamos a tener los números" para aprobar la ley, respondió Massa, muy confiado, en una conferencia de prensa ante la consulta sobre el consenso político necesario para que la iniciativa prospere en los tiempos que él pretende, dado que necesita dos tercios para tratarlo sobre tablas.

Massa fue el único orador, pero en el escenario lo acompañaban diputados de su espacio como Facundo Moyano, Graciela Camaño, Felipe Solá y José Ignacio de Mendiguren, y también legisladores de otros espacios como Victoria Donda (Libres del Sur) y Oscar Romero (PJ).

Esta alianza opositora pretende que esta iniciativa sea ley antes de fin de año y cuestiona la idea del Gobierno, que pretende enviar su propio proyecto para que tenga media sanción este año y se sancione recién en 2017.

"No se puede esperar, la gente está mal, no le alcanza el dinero", advirtió Massa, y aclaró: "Aspiramos a que se trate este mismo jueves junto a la Ley de Emergencia Social. Y que el Senado lo sancione antes de fin de año".

Actualmente, 1.600.000 trabajadores y 400.000 jubilados que cuentan con ingresos brutos mensuales de unos 30.000 pesos pagan Ganancias y, según el Frente Renovador, si no se propician cambios, en 2017 serán 3.000.000 las personas físicas que se verán afectadas por el gravamen.

Los beneficios también alcanzarán a unos 500.000 trabajadores autónomos y 3,1 millones de monotributistas, a quienes se les duplicarían los tramos de facturación de 400.000 a $800.000 pesos para prestación de servicios y de $600.000 a $1.200.000 a ventas de bienes muebles.
A partir de esta ley, las actualizaciones de las escalas se darían de forma automática a partir de un índice a definir, por lo que -dijo Massa- "ningún trabajador o jubilado le va a tener que pedir al Gobierno de turno que le actualice el impuesto".

El jefe del FR dijo que con estos cambios se va a beneficiar de forma directa a unos 6.000.000 de personas y se volcarán unos 80.000 millones de pesos anuales al mercado interno, lo cual representa 1 punto del Producto Bruto Interno.

• ¿Cómo se financiarán estos cambios?

La iniciativa propone un gravamen del 15% para "los 300" que operaron en dólar futuro en 2015, con lo que se recaudaría unos $11.000 millones y otros $5.000 millones a partir del restablecimiento de las retenciones que el macrismo quitó a la actividad minera, porque "el Gobierno le quitó retenciones y no se generó ni un sólo puesto de trabajo más", según Massa.

También habrá un impuesto del 5 por ciento para quienes manejan el juego de tragamonedas en la Argentina, con el que estiman recaudar $2700 millones, e impuestos para los empresarios que ahora no pagan Ganancias cuando las compañías de las que son dueños reparten dividendos.

Asimismo, se impondría un impuesto a los plazos fijos bancarios y cuentas con Lebacs de más de 1 millón de pesos para "castigar las especulaciones y llevar a que se ponga el dinero en el circuito productivo".

"Vemos en el Gobierno una enorme vocación por resolverle los problemas tributarios a las empresas, pero no observamos el mismo ímpetu para resolverle problemas a los trabajadores que todos los días dejan el lomo por el bien el país", se quejó Massa.

El costo de la medida demandará un sacrificio fiscal efectivo de 48.000 millones de pesos, pero al menos 27.000 millones ya fueron contemplados por el Poder Ejecutivo en el proyecto de Presupuesto 2017.

El Frente Renovador estima que el impacto de los cambios generará que al menos 20.000 millones de pesos vuelvan al Estado por un mayor consumo y nivel de actividad económica; y se generarán unos 41.400 millones por impuestos a los grupos económicos concentrados.

Massa aclaró que los recursos planteados para poder encarar los cambios en Ganancias sin desfinanciar al Estado no afectarán a las provincias porque proponen tributos que actualmente no existen y serían nuevas fuentes de fondos.

"Es muy importante avanzar en la reforma del sistema injusto que la Argentina tiene con el impuesto a las Ganancias. Es una iniciativa que no puede esperar. Por eso, encaramos este cambio con una enorme responsabilidad", sostuvo el legislador.


Peña, sostuvo que el Gobierno "no es indiferente en el tema de la emergencia social" sino que es "la principal prioridad" para la gestión de Macri, pero reiteró que "no es viable" la creación por ley de un millón de puestos de trabajo, en referencia al proyecto de emergencia social que cuenta con media sanción del Senado.

• Emergencia social

"No nos es indiferente el tema de la emergencia social. Es la principal prioridad. Somos los primeros en admitirla. Pero lo realidad es que no creemos que sea viable crear un millón de puestos de trabajo por ley. No vamos a mentirle a los argentinos", sostuvo Peña.

Peña insistió en que la situación "no se soluciona con un acto de voluntarismo" y que, si fuese así, "el primer día de gestión" el Gobierno hubiese anunciado "la creación de 5 millones de puestos de trabajo, que es lo que la Argentina necesita".

En este marco, el funcionario destacó el "buen espacio de diálogo" que mantienen las organizaciones sociales que impulsan la iniciativa con la ministra de Desarrollo Social, Carolina Stanley, con quien volverán a juntarse hoy a las 19, junto al jefe de la bancada de Cambiemos en Diputados, Nicolás Massot. "Lo que se ha planteado (con los movimientos sociales) es el poder empezar a trabajar con la economía popular, incorporar e integrar a la economía a los sectores vinculados a esos sectores sociales. Hace falta mucho diálogo, trabajo en conjunto y poco prejuicio. Dar todas las herramientas y líneas de apoyo del Estado a esos sectores", concluyó.