Prat Gay defendió en Diputados el proyecto oficial de Ganancias

Este fin de semana, diputados de diferentes bancadas mantuvieron las primeras conversaciones informales de cara a la reunión de comisión de mañana, que marcará el inicio del tratamiento del proyecto de modificación del Impuesto a las Ganancias, con el objetivo de emitir dictamen el próximo jueves.

El ministro de Hacienda, Alfonso Prat Gay, y el jefe de la AFIP, Alberto Abad, advirtieron este martes que el proyecto oficial para modificar el impuesto a las Ganancias constituye el "mayor esfuerzo" que el Gobierno puede hacer, y criticaron la propuesta del Frente Renovador por tener un costo fiscal adicional superior a $30.000 millones anuales.

Así lo indicaron al exponer en la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, en la que en principio sólo estaba prevista la presencia de Abad, pero luego se sumó Prat Gay.

Al iniciar el debate, Prat Gay ratificó que el gobierno tiene predisposición para ir "resolviendo las distorsiones" pero que la "restricción presupuestaria" obliga a hacerlo con "gradualismo", en un esquema a tres años que irá modificando las escalas de manera progresiva.
"Nuestro sistema tributario está plagado de distorsiones. Hay espíritu de resolverlas. Las grandes diferencias son los tiempos y si están los recursos para avanzar al ideal o si dentro del marco de la restricción presupuestaria lo tenemos que hacer gradualmente", indicó el jefe de la cartera de Hacienda.

Y agregó, en esta línea, que "la idea de ir haciéndolo gradualmente responde no al deseo, sino la restricción presupuestaria".

Durante su exposición estuvo acompañado por la subsecretaría de Ingresos Públicos, Claudia Balestrini, el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó, y el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Luciano Laspina.

"Es el mayor esfuerzo que podemos hacer", enfatizó el funcionario, quien estimó: "Al final del mandato, en 2019, el 93% de los alcanzados por el Impuesto a las Ganancias pagará menos de un 10%".

Además, subrayó que "en cualquier propuesta de rebaja impositiva, del otro lado está la pérdida de recursos que el Estado nacional pretende hacer llegar a los que más lo necesitan".

Destacó que sólo el 8% de los trabajadores en relación de dependencia son alcanzados por el impuesto a las Ganancias y que Argentina tiene un "mínimo no imponible muy alto comparado" con otros países de la región, sólo superado por Colombia.

Tras su intervención, el ministro se retiró rápidamente sin responder las inquietudes de los diputados, lo cual no fue bien tomado por legisladores de la oposición.

A su turno, Abad consideró que el Frente Renovador "sobrestimó" en 21.370 millones el total de ingresos que se recaudarían a partir de la propuesta de aplicar gravámenes a los juegos de azar, a la renta financiera (plazos fijos, Lebacs, distribución de dividendos, fondos de inversión), a las rentas extraordinarias por operaciones de dólar futuro realizadas en 2015 y la restitución de retenciones a las mineras.

De acuerdo al cálculo que realizaron en AFIP, si se implementaran esos impuestos, el Estado podría recaudar 16.530 millones de pesos y no 37.900 como había estimado el massismo.

En definitiva, calculó en 62.000 millones de pesos el costo fiscal que supone el proyecto del Frente Renovador, con un diferencial de 30.089 millones respecto del que plantea el Poder Ejecutivo.

La propuesta del oficialismo, que podría recibir dictamen el próximo jueves o a más tardar el lunes de la semana que viene, propone incrementar un 15% el mínimo no imponible, por lo que tributarían el impuesto los solteros que superen los 21.712 pesos netos y los casados con dos hijos con sueldos mayores a los 25.230 pesos.

Por otra parte, bajaría del 9 al 5% la alícuota que deberían pagar las personas comprendidas en la escala más baja afectada por el impuesto, con el añadido de que aquellos que sean alcanzados por primera vez pagarán en 2017 una tasa del 2 por ciento sobre la ganancia neta imponible.

El aspecto más polémico, que genera resistencia entre los bloques opositores, es que acotará las deducciones que podrán hacerse por hijos, ya que sólo podrán computarse descuentos hasta los 18 años y ya no hasta los 24 años como establece la legislación vigente.

En tanto, la propuesta de Massa plantea llevar el piso de Ganancias a 34.000 pesos brutos para los solteros y 48.000 para casados con dos hijos.

La idea del oficialismo es llevar al recinto la iniciativa en la sesión extraordinaria del próximo martes, pero para eso deberá trabajar duramente y a contrarreloj en acuerdos parlamentarios con bloques opositores, de manera tal de llegar a una propuesta que considere viable de acuerdo a los recursos disponibles.

La principal brecha tiene que ver, en estos momentos, con la discusión sobre las fuentes de financiamiento.

El referente económico del bloque massista, Marco Lavagna, fue al hueso y preguntó a Abad concretamente si existía la "decisión política" de avanzar con gravar a la renta financiera, al juego y al sector minero.

El que tomó el guante fue el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Luciano Laspina, quien aseguró que "filosóficamente" el oficialismo está "de acuerdo" con establecer un impuesto a la renta financiera", pero advirtió que en términos prácticos, algunas de las propuestas podrían acarrear consecuencias mayores".

Con tono vehemente, el diputado del Frente para la Victoria y exministro de Economía Axel Kicillof exhortó a los demás bloques de la oposición a no acompañar una "propuesta intermedia" con el oficialismo. "Con el impuesto a las Ganancias no sean avaros, no sean amarretes", suplicó.

"Es inconcebible que el titular de la AFIP se refiera a dos proyectos cuando hay más de treinta. Se tiran flores como novios entre Cambiemos y el Frente Renovador, para terminar cocinando un intermedio que confiscará a millones de trabajadores en 2017, después de la defraudación electoral que fue no tratar el tema en 2016", dijo a su turno Néstor Pitrola del FIT.