Ruckauf traspasará salud y educación a municipios

Buenos Aires - Carlos Ruckauf traspasará a los municipios bonaerenses el manejo de la salud, hoy en manos de Juan José Mussi y la educación a cargo de José Octavio Bordón y los planes sociales en el marco de un plan de descentralización administrativa de la provincia. El mandatario realizó ayer el anuncio que de inmediato despertó apoyos y oposiciones entre intendentes, legisladores y empleados públicos. Es un tema sensible: en esas tres áreas, BuenosAires gasta anualmente más de 5.000 millones de pesos. Pero el proyecto es más amplio e incluye, a futuro, la municipalización de la seguridad: es decir, traspasar la policía a las comunas. Ayer, los gremios de salud y educación reaccionaron en contra mientras los intendentes y legisladores tomaron posturas encontradas. La UCR, por ejemplo, que apoya un régimen de descentralización, marcó objeciones. «Si se hace con los fondos correspondientes sí lo aceptamos», dijo un dirigente provincial. El temor de la oposición es que la provincia se saque de encima esas funciones con el único objetivo de reducir sus gastos y, por tanto, traslade la responsabilidad de financiar esos servicios a las comunas.

Buenos Aires - Antes de fin de año, Carlos Ruckauf lanzará un plan polémico: derivará a los municipios la administración de las escuelas, los hospitales públicos y los planes sociales.

Los traspasos tienen como marco un megaproyecto de descentralización administrativa de Buenos Aires pensado para achicar el gasto público provincial.

En los hechos, implicará que las intendencias pasarán a hacerse cargo del financiamiento de los sistemas educativo y sanitario que hoy está a cargo de la provincia.

Pero no todo termina ahí: la idea de Ruckauf prevé entre sus objetivos a mediano o largo plazo la descentralización de la seguridad.

Ayer, el gobernador marcó una escala de urgencias: «El área de Educación es la prioritaria y le siguen Salud, Acción Social y luego Seguridad».

Impuestos

Como contrapartida, el gobernador anunció ayer que avanzará en un proceso de municipalización del cobro impositivo, sistema que actualmente rige -aunque irregularmente-en Buenos Aires.

«Hay que trabajar en la descentralización del cobro de impuestos -dijo-para hacerlo más efectivo y lograr que los recaudadores locales tengan una ventaja sobre los resultados.»

La dimensión del anuncio disparó reacciones cruzadas. Los gremios docentes y de salud se opusieron, pero entre intendentes y legisladores hubo posturas a favor y en contra.

En principio, la UCR está de acuerdo con la «idea general», según confió un legislador cercano a Federico Storani, hoy presidente del radicalismo provincial.

Hace unas semanas, Storani recompuso el diálogo con Ruckauf para coordinar una reforma política que incluye un proceso de «descentralización ordenada».

El temor radical es que el plan oficial tenga como único objeto liberar a la provincia de los costos que demandan mantener educación, salud y planes sociales.

En total, esas tres áreas manejan anualmente (según el Presupuesto 2001), más de 5.000 millones de pesos. Sumando seguridad llega a 6.000 millones.

El sistema educativo tiene para este año un presupuesto de 3.704 millones; la salud 944 millones y Acción Social -sólo computando Consejo de Desarrollo Humano-382 millones.

Responsabilidad

Las quejas apuntan ahí. «Ruckauf quiere transferir responsabilidad a otros», coincidieron el senador frepasista Eduardo Sigal y el diputado del ARI, Horacio Piemonte.

Los gremios que nuclean a los docentes y a los trabajadores de la salud insisten con ese punto.

Desde La Plata desautorizan la queja. «Es para mejorar los servicios no para sacarnos costos de encima», se enojó un ministro de Ruckauf.

Según este esquema, la provincia continuaría financiando la salud, la educación y los planes, pero los intendentes actuarían como controladores y ejecutores de los mismos.

«Descentralizar significa más eficiencia y menos gasto», dijo ayer Ruckauf y anunció que el plan deberá ser analizado en una mesa de consenso entre todas las fuerzas políticas.

En principio, varios intendentes marcaron una postura optimista. El peronista Alberto Descalzo, de Ituzaingó, y el vecinalista Blas Altieri, de Pinamar, apoyaron la propuesta de Ruckauf.