Sin acuerdo en comisión, el Senado debate ley de glaciares

En la maratónica sesión programada para mañana en el Senado se definirá la suerte de la Ley de presupuestos mínimos para la protección de los glaciares y del ambiente periglacial (ley de glaciares). Hoy la Comisión de Ambiente emitió dos dictámenes (uno de mayoría y otro de minoría) que serán debatidos sobre tablas en el último turno de la sesión que inicia a las 11 horas y donde se prevé un final es incierto pues todos los legisladores tienen libertad de acción a la hora de votar.

Este mediodía, la Comisión de Ambiente y Desarrollo Humano de la Cámara alta finalizó con las audiencias para el debate de la iniciativa y emitió un dictamen de mayoría para el proyecto de protección de glaciares votado en 2009 por el Senado y resistido por agrupaciones ambientalistas; además firmó otro de minoría para la iniciativa modificada por Diputados.

Por lo tanto, tras el debate de rigor, el Senado votará mañana en primer término la iniciativa original, producida en septiembre de 2009 y cuya autoría es del senador porteño Daniel Filmus. Si el dictamen de mayoría no resultara aprobado, la Cámara pasará a votar el dictamen de minoría, que es el que llegó con dictamen de minoría, que es la modificación realizada en Diputados al expediente original, votada a principios de agosto, y que es más restrictiva con respecto a los emprendimientos de exploración y explotación minera e hidrocarburífera.

Si el dictamen de mayoría no resultara aprobado, la Cámara pasará a votar el dictamen de minoría. Ambas sanciones impulsan el cuidado del agua dulce contenida en los glaciares y en su ambiente periglacial.

El dictamen de mayoría lleva las firmas de los senadores Eduardo Torres (Misiones); Oscar Castillo (Catamarca); Josefina Meabe (Corrientes); Liliana Negre de Alonso (San Luis); Juan Pérez Alsina (Salta); Élida Vigo (Misiones); Teresita Quintela (La Rioja); y Marina Riofrío (San Juan).

El dictamen de minoría fue firmado por los senadores Daniel Filmus (Ciudad de Buenos Aires); Alfredo Martínez (Santa Cruz); Norma Morandini (Córdoba); y José Cano (Tucumán).

Por la comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable desfilaron los gobernadores de Jujuy, Walter Barrionuevo; de La Rioja, Luis Beder Herrera; y de San Juan, José Luis Gioja, y representantes de otras provincias cordilleranas. Los gobernadores que expusieron apelaron al impacto negativo que podría tener una normativa restrictiva para sus economías, en alusión a la iniciativa aprobada por Diputados, aunque tampoco apoyaron explícitamente la iniciativa del Senado.

A pesar del rechazo del oficialismo, la Cámara de Diputados aprobó en particular el proyecto de ley de protección de glaciares que es resistido por la Casa Rosada y provincias mineras. La discusión en el Senado volverá a centrarse en el artículo sexto, que prohíbe la exploración y explotación minera en el área periglaciar. Allí se establecen las prohibiciones de las actividades que pueden afectar los glaciares y enumera entre ellas las obras de infraestructura, a la exploración y explotación minera e hidrocarburífera y a la instalación de industrias, estas últimas también en el ambiente periglaciar, lo que restringiría muchos emprendimientos.

En este marco, el kirchnerismo considera excesiva la zona delimitada por el proyecto, negociado por el diputado de Diálogo por Buenos Aires, Miguel Bonasso y el senador oficialista Daniel Filmus, pero no logró excluir el área periglaciar de las prohibiciones. Además el artículo 17 dispone que "no se autorice ningún emprendimiento hasta que la autoridad de control realice un inventario sobre los glaciares y el área periglaciar", a fin de establecer luego un sistema de evaluación del impacto ambiental de la actividad y otro de infracciones y sanciones para el caso de contaminación.