Cumbre express ayer de Lavagna con provincias

Apenas una hora y media duró la esperada primera reunión entre Lavagna y sus pares del interior, de hecho, el paso del ministro por el salón Padilla del Ministerio de Economía fue fugaz, de breves minutos, ya que estuvo abocado a la recepción del presidente brasileño, Luiz Inácio Lula Da Silva. La posta fue tomada por el secretario de Hacienda de la Nación, Carlos Mosse, secundado por el subsecretario de Relaciones con Provincias, Carlos Fernández. Del lado provincial, sólo faltaron a la cita los representantes de Santiago del Estero y Tierra del Fuego, y los presentes hicieron notar que el encuentro resultó al menos insuficiente para las expectativas que llevaron.«Se comenzó a perfeccionar una agenda de trabajo para tener en diciembre perfectamente delimitadas las problemáticas de las finanzas Nación-provincias», resumió Mosse al término del encuentro, poco después del mediodía.
Los funcionarios nacionales pusieron como condición del encuentro que no se trataran temas individuales, los cuales serán postergados para próximas reuniones, con cada uno de los gobiernos. Aún así, llegaron algunos reclamos, como el pedido de Misiones y Formosa para la reapertura del cupo de canje de deuda provincial lanzado en 2002 por Nación por $ 24.000 millones. Otro de los límites del cónclave de ayer -señalado a Mosse por varios de los invitados- resultó en virtud del recambio de administraciones provinciales que habrá entre diciembre y enero próximos, que generará interlocutores y posturas nuevos.
 Pautas
El énfasis de los funcionarios nacionales estuvo puesto en la necesidad de cumplimiento por parte de las provincias de la pautas incluidas en el acuerdo firmado con el FMI, es decir, superávit fiscal en 2004 de Nación de 2,4% y de provincias de 0,6% (unos $ 2.500 millones) sobre el PBI proyectado. A partir de este cálculo, se planteó que debe haber presupuestos federal y provinciales acordes.
«El presupuesto nacional fue presentado como una guía y se busca dar credibilidad a los provinciales», indicó a Ambito Nacional Miguel Asencio, ministro de Economía de Santa Fe, quien opinó que la jornada sirvió para «tomar noticia de primera mano, pero hay un largo período de trabajo de aquí en adelante».
Según Asencio, «el presupuesto nacional tiene algunas hipótesis exigentes», como el «mantenimiento del nivel salarial federal» y que podría haber «partidas provinciales afectadas en caso de que cambien los gastos corrientes previstos». Por su parte, el funcionario señaló que «también habrá que seguir de cerca el nivel tarifario».
En lo que respecta a la firma del PFO 2004, se estima que en las próximas semanas comenzarán las negociaciones con los distritos que no cambiarán autoridades. Se trata del instrumento por el cual Nación controla y busca reducir
-vía acuerdos bilaterales- los déficit provinciales. El presupuesto 2004 contempla una partida de
$ 2.415 millones para este programa.
Sobre la coparticipación federal, Mosse aseguró que en el encuentro no se habló del nuevo proyecto de ley que tendrá que estar vigente el 1 de enero de 2005. Sin embargo, desde provincias dijeron a este diario que se les pidió especialmente llegar a marzo -fecha calificada de «ambiciosa» por algunos de los asistentes- con un proyecto acordado con los gobernadores, para poder tener listo el nuevo sistema en agosto próximo y poder elaborar el presupuesto 2005 con esa información.
Pablo Domini