Cumbre Nación-provincias por la relación fiscal 2004

La agenda de temas pensada por Nación incluye la puesta en conocimiento a los provinciales de los alcances y consecuencias del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), las pautas y políticas contenidas en el proyecto de Presupuesto federal 2004 y los criterios para la continuidad durante el año próximo del Programa de Financiamiento Ordenado (PFO), mecanismo de control ideado para la reducción de los déficit fiscales de las provincias. Si bien no está en el listado de temas de Nación, también tendría protagonismo en la jornada la coparticipación federal impositiva, pero no en lo que respecta a la nueva ley en proceso -que entrará en vigencia en 2005-, sino sobre el reparto de los fondos durante el año próximo.La invitación nacional fue librada para los ministros de los 24 distritos y la Capital Federal, por lo que se espera una importante convocatoria. Junto a Lavagna estarán el secretario de Hacienda de la Nación, Carlos Mosse, y el subsecretario de relaciones con provincias, Carlos Fernández. Según los anfitriones del gabinete de Néstor Kirchner, la reunión es una «instancia de coordinación de políticas» necesaria ante «las decisiones que ha debido adoptar el sector público en materia de saneamiento de las finanzas públicas y los importantes desafíos y compromisos planteados para los gobiernos nacional y provinciales».
La postura de los ministros será, en principio, «escuchar los lineamientos y empezar discusiones más finas sobre el presupuesto y el PFO», señaló el titular de la cartera económica de Misiones, Oscar Brizuela.
Con el calendario electoral prácticamente cumplido en todo el país, se trata de la primera reunión de este tipo que organiza Lavagna y está pensada como una «exposición» de Nación hacia las provincias, que, de todos modos, aprovecharán el foro para reiterar reclamos y demandas, especialmente en lo que respecta al presupuesto. Veamos los temas de la agenda:
c Una de las características del proyecto de presupuesto presentado por Nación es la mayor asignación de partidas para programas sociales e inversión pública, junto a aquellas destinadas a atender compromisos asumidos con las provincias por diversos convenios firmados, a razón de $ 2.438,6 millones. Aun así, no conforma a algunos distritos como La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis la distribución geográfica de los fondos, que beneficia a otros como Jujuy y Formosa, por caso.
c En lo que respecta al PFO 2004, el proyecto de presupuesto incluye una partida de
$ 2.415 millones, destinada a financiar los servicios de la deuda pública y las necesidades de caja de las provincias adheridas, en tanto que autoriza a Economía a incorporar al programa el tratamiento de algunos créditos de las jurisdicciones participantes, que suman 16 y concentran 93% del déficit consolidado.
c Sobre el acuerdo con el FMI, las provincias están implicadas en el firme pedido de la entidad crediticia para la eliminación de las cuasi monedas, que estará definida a fin de año, y la disciplina fiscal, comprometida a través del PFO. Una de las principales expectativas contenidas en el acuerdo con el Fondo de cara a 2004 es cumplir con la promesa de un superávit de 0,6% del PBI para las provincias, que representan
$ 2.500 millones, según los valores que el presupuesto nacional asigna al PBI, superando los
$ 2.140 que se alcanzarían al cerrar el ciclo 2003.