Fue récord el envío de fondos a provincias en los últimos meses

Las transferencias automáticas a provincias lograron ubicarse en torno a los $ 1.300 millones durante diciembre último, al igual que en los meses de octubre y noviembre. Dichos niveles, comparados contra diciembre de 2001, representan un incremento superior a 90%.
Según detalla la consultora Economía & Regiones, se trata de aumento porcentual récord, dado que en diciembre de 2001 el escenario económico y político en pleno derrumbe llevó a la recaudación a su mínimo histórico, mientras que en diciembre de 2002 se reflejan los efectos de la inflación en el IVA y el Impuesto a las Ganancias, junto a la imposibilidad de tomar a cuenta de otros tributos el impuesto al cheque, provocando un alza importante.
Fue recién a partir de octubre que se registraron niveles de transferencias automáticas similares a las estimadas por el Estado nacional en el marco del Programa de Financiamiento Ordenado (Pacto Fiscal) acordado con las provincias durante 2002. Es éste un punto favorable para el conjunto de provincias, dado que las transferencias de recursos de origen nacional registraron hasta ese entonces valores muy por debajo de las proyecciones originales del Ministerio de Economía nacional.

Sin embargo, el informe destaca que el repunte en las transferencias, registrado básicamente en el último trimestre del año, no resulta suficiente para superar los niveles transferidos en 2001, ya que entre 2002 y 2001 los recursos de origen nacional remitidos a las provincias registraron una caída interanual cercana a 12%, lo cual representa unos $ 1.672 millones menos para el conjunto de jurisdicciones en 2002.
Frente a la caída en las transferencias automáticas a provincias, Nación registró un aumento de 11%, lo cual, según Economía & Regiones «pone en evidencia el cambio de estructura impositiva favoreciendo al gobierno central y perjudicando a los gobiernos locales».

Por su parte, también se registró una caída de seis puntos porcentuales en la participación relativa de los recursos transferidos a provincias, dado que pasaron de representar de más de 30% a 24% del total de recaudación nacional entre 2001 y 2002, respectivamente.

 Ingresos

Cabe recordar que mientras en 2001, IVA y Ganancias (principal fuente de recursos coparticipables) representaban más de 68%, en 2002 resignaron 11% de participación. En contraposición, los ingresos provenientes del Comercio Exterior (no coparticipables) crecieron en términos relativos casi el triple, pasando de 4% a 15% de la recaudación de la AFIP. En tanto que el impuesto al cheque
-del cual las provincias sólo reciben 14% de lo recaudado- ganó cuatro puntos porcentuales en los ingresos tributarios.

Como consecuencia de esto cambios a nivel impositivo, mientras los tributos compartidos entre Nación y las provincias en 2001 representaban 67% del total recaudado, en el mismo período de 2002 dicha proporción se redujo a 58%, es decir una caída de nueve puntos porcentuales.