Provincias prevén más gasto y lo destinarán a obra pública

Como siempre sucede, un atenuante para esta demora en las provincias se debe a que debían esperar que la Nación resuelva definitivamente sus números, cosa que recién ocurrió la semana pasada con la aprobación del Senado, estableciendo en su presupuesto una tasa de crecimiento de 4% y una inflación de entre 9% y 11%, con una generación de recursos por $ 62.000 millones y gastos por $ 59.708 millones, que aumentan 8,8% con respecto a 2003.En las provincias la situación general indica que los Poderes Ejecutivos están terminando de elaborar el presupuesto, en tanto que algunos casos ya lo remitieron a la Legislatura. Todos los distritos se mueven en un escenario similar, en el cual deberán tender a buscar superávit, para respetar la letra del Plan de Financiamiento Ordenado (PFO) 2004 que la mayoría firmará bilateralmente con Nación durante el primer trimestre, tal como viene sucediendo en los últimos años. Este Plan es una suerte de garantía que el país extiende al FMI para demostrar que cumple con el mejoramiento de la situación fiscal solicitado.
Los presupuestos con balance positivo para el año próximo se apoyan en el pronosticado aumento en las recaudaciones provinciales y nacional. Para las primeras se espera que en 2004 sigan en ascenso, en promedio al menos entre 5% y 10% en comparación con este año; en tanto que la suba pronosticada para la recaudación del gobierno federal redundará en el crecimiento de los envíos de coparticipación federal impositiva.
Las decisiones de los distritos apuntan en general a aumentar las partidas de servicios sociales, al igual que en el presupuesto del actual ejercicio, pero ahora se «animan» a subir el gasto en obra pública, en sintonía con la Nación, buscando algún efecto reactivador.
En este marco, los tres distritos llamados «grandes», Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba son un buen parámetro para seguir el tema. La última cuenta con el privilegio de haber aprobado su presupuesto un día después que la Nación, proyectando un aumento del mismo de 8% con respecto a 2003 ($2.994 millones contra $ 2760 millones), con un superávit de $11,6 millones. Las partidas que aumentan son obra pública y transferencias a municipios. Mucho influyó en el respeto de los tiempos consitucionales la continuidad del gobernador peronista José Manuel De la Sota. Santa Fe está en una etapa muy anterior, ya que aún no fue enviado el proyecto a la Legislatura y sólo se informó que se proyecta un superávit de $ 100 millones, que tendría como destino dar tranquilidad al futuro gobierno del justicialista Jorge Obeid. En Buenos Aires la situación es similar a la santafesina, con la administración de Felipe Solá absorbida por al cuestión atinentes a políticas de seguridad. Este mes deberá llegar el proyecto al Parlamento local, en tanto que se estima que habrá un aumento de los recursos de entre 10% y 15% con respecto a los $ 10.983 de este año.
Por el resto de las provincias se observan una situación pareja, con las características ya mencionadas, donde resalta la suba de recursos y gastos. el gobierno peronista saliente de Tierra del Fuego, por ejemplo, presupuestó para 2004 algo más de $ 577 millones, la cifra más alta en los últimos diez años. Influye mucho aquí, como en todos los distritos patagónicos, el impacto de la mejora en las regalías hidrocarburíferas como consecuencia de la devaluación. Por su parte, otros casos de expectativas superavitarias para 2004 son Mendoza ($128 millones), Tucumán ($ 70 millones) y Salta ($ 30 millones).