26 de febrero 2002 - 00:00

Argentina carece de un plan sustentable

El 13 de febrero el Fondo Monetario Internacional (FMI) puso sobre la mesa los severos 7 puntos que indefectiblemente el gobierno argentino tiene que cumplir para aspirar a algún tipo de acuerdo financiero a través de un plan sustentable. Doce días después, éste es el estado de situación en cada uno de esos 7 capítulos.

1) Retención a todos los exportadores de 5 por ciento.

Sólo se aplicó un impuesto de 20 por ciento a las exportaciones petroleras que pagarían u$s 500 millones adelantados al año. El gobierno ahora quiere que esa retención sea descendiente, pero les pide a las petroleras un adelanto de u$s 1.300 millones a pagar en tres cuotas. Además, estudian imponerles retenciones de 5% a todas las exportaciones. Las del agro representan 52 por ciento del total. Si se aplica la retención, esperan una recaudación anual de u$s 1.400 millones.

2) Sacar Impuesto a las Ganancias por un año para inversiones de Capital.

No se avanzó en este tema y se está pensando, a pedido de la Iglesia, en aplicar un impuesto por única vez a las empresas que ganaron mucho en los últimos años. Quieren conseguir $ 2.000 millones para ayuda social y un plan que genere medio millón de empleos. Esto implicaría un retroceso serio en cualquier intención de invertir en el país, haya o no quita en Ganancias.

3) Veto total a la Ley de Quiebras conocida como «ley Clarín».

Se la vetó parcialmente y se dejaron artículos que contradicen la libertad de empresa. Aquí el FMI ve que no se cumplió con lo prometido y extraña que no se haya hecho, cuando vetar totalmente la ley no significaba ni ajuste ni costo fiscal.

4) Hacer serio el presupuesto con la incorporación de un gasto estatal de $ 28 mil millones más.

Todavía no se incorporó ni el «goteo» del «corralito» ni el costo de pesificación de las deudas. Hay dudas de que se aprueben estas dos fuentes de gasto para sincerar el presupuesto. Por ahora, quedaría con una caída del PBI de 4,9% y un déficit de $ 3.000 millones.

5) Verdadera reforma constitucional ampliada.

Sigue siendo un proyecto sin plazos. Por ahora, van a avanzar en leyes para bajar el gasto político. Algo insuficiente.

6) Acuerdo con las provincias.

Se lograría hoy. Se elimina el piso de la coparticipación de $ 1.180 millones mensuales y se discute qué porcentaje del impuesto al cheque se reparte con las provincias. De todas maneras, las provincias siguen emitiendo bonos y no controlan el gasto, un aspecto clave para el FMI.

7) Debe haber diálogo con acreedores externos.

Está lejos la renegociación de la deuda en bonos de tenedores no residentes. Primero el gobierno debe resolver el enfrentamiento con las AFJP, que quieren anular el canje de bonos por incumplimiento, ya que les quieren pesificar esta renegociación. Hay una cláusula del megacanje, que si no se cumple, se les deben devolver los bonos a los acreedores. Si así fuera, las AFJP pasarían a tener de nuevo u$s 17.000 millones en bonos, con lo que dejarían al gobierno en minoría de votos para reestrucutrar la deuda con los acreedores externos.

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