El Ministerio de Economía ya tiene decidido hasta dónde llegará este año con la reducción de las retenciones a las exportaciones. Al menos hasta octubre (luego de las elecciones legislativas y del diseño del Presupuesto para el ejercicio 2006) sólo habrá una rebaja y posiblemente una eliminación total en la carga que se les impone a algunos cultivos regionales como la miel, porotos, azúcar, arroz, algodón (cuyos productores hoy marcharán a Plaza de Mayo) y jugos de algunos cítricos como los limones.
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En el resto de las retenciones, sobre todo en los casos críticos de la soja, el maíz, el trigo y el girasol, no habrá cambios en todo el año; como tampoco tendrán alivio los exportadoresde carnes. El nivel de caída potencial de ingresos que sufrirían las arcas públicas con la eliminación de esta presión fiscal en los seis productos que tendrían el beneficio, sería muy bajo y no llegaría a los 100 millones de pesos en todo el año. Si se tiene en cuenta que en total vía derechos de exportación se recaudan mensualmente entre 800 y 900 millones de pesos, la pérdida fiscal será mínima.
Sin embargo, se prepara para el momento del anuncio de la rebaja una conferencia de prensa con la presencia del ministrode Economía, Roberto Lavagna, y del secretario de Agricultura, Miguel Campos; allí se presentará la decisión como el instrumento fundamental para la recuperación de las economías regionales. En principio el lanzamiento de la reducción de las retenciones a estos productos se haría en marzo, una vez terminado el proceso de canje de la deuda y superadas sus primeras secuelas, que se esperan positivas luego del posible éxito de la salida del default. La medida se instrumentaría a través de un cronograma mensual de rebaja, de aproximadamente seis meses.
El mecanismo está siendo diseñado en estos días en Economía, más específicamente en las secretarías de Coordinación Económica, de Oscar Tangelson; de Hacienda, de Carlos Mosse; y de Agricultura, de Miguel Campos. Como para el momento del anuncio aún no se habrán retomado las conversaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), será una medida que no habrá que negociar ni explicar con el organismo que maneja Rodrigo de Rato, que siempre prefirió comenzar a desmantelar el impuestoal cheque antes que las retenciones.
Los cuatro productos tienen actualmente un nivel de retenciones entre 5 y 10% sobre el volumen exportado, lo que las ubica entre los commodities o bienes con menor presión tributaria de este tipo. Para tener una idea de la relación con otros productos, el trigo y el maíz aportan 20% de sus exportaciones a las retenciones. La soja es el producto más afectado con 23,5%. Sin embargo, la rebaja tendrá importancia para provincias con economías con serios problemas como Santiago del Estero, Tucumán, Entre Ríos, Corrientes, Chaco, Salta y Jujuy.
Cualquier análisis de otra rebaja de las retenciones deberá esperar hasta agosto o setiembre, cuando comience a diseñarse el proyecto de ley de Presupuesto para 2006.
Hasta ese momento, los argumentos oficiales continuarán girando en la línea de lo expuesto por Lavagna y Campos en las últimas semanas, y que se basan en el mantenimiento del precio de los campos y la conquista de nuevos mercados, lo que cubriría gran parte de las pérdidas causadas por la caída de los precios. En realidad lo que se evalúa en el gobierno, es la importancia que generan esos 800 o 900 millones de pesos mensuales, no coparticipables, en un año electoral.
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