Bueno: más superávit en agosto. Malo: gasto público crece 38%

El gobierno acumuló en agosto un superávit total de $ 15.629 millones, con lo que consiguió superar la meta presupuestada para todo el año (en realidad, fue un ardid de Roberto Lavagna, al haber fijado una meta muy accesible y manejar a discreción el excedente fiscal). Se superará largamente así la previsión de un ahorro fiscal de 3,2% del PBI para este ejercicio, y el porcentaje final sería mayor que 3,8%. Los datos son positivos, más allá de que estén basados en impuestos como retenciones e impuesto al cheque. Pero lo preocupante pasa por el incremento del gasto corriente, que en ocho meses superó 23%. Sólo en agosto fue de 38%. No es sostenible esta tendencia, lo que reafirma lo ya señalado por este diario de que tras las elecciones del 23 de octubre será inevitable un ajuste en las cuentas.

Las cuentas públicas siguen mostrando un saldo positivo. De todas maneras, el aumento de la recaudación no hace crecer demasiado el superávit.Es porque el gasto público va en ascenso mes a mes.

El gobierno logró superar en agosto la meta de superávit fiscal comprometida para todo 2005, fijada adrede en un bajo nivel. Sin embargo, y tal como viene sucediendo desde el primer trimestre del año, continúa expandiéndose el gasto público, en especial en la cuenta de transferencias de fondos a las provincias.

Según los datos que difundió ayer la Secretaría de Hacienda, que encabeza Carlos Mosse, en agosto el superávit primario alcanzó los $ 1.843 millones (u$s 633,4 millones aproximadamente), una cifra que está por debajo de los $ 1.936,8 millones de igual mes de 2004. El número, que no incluye el pago de los intereses de la deuda, supera sin embargo los $ 1.836,5 millones de julio pasado y le permite al gobierno mostrar un total de ahorro fiscal de $ 15.269 millones. Con este resultado, se superó el mes pasado la meta de superávit comprometida para todo 2005 que la Ley de Presupuesto vigente fijaba en $ 14.500 millones.

Ahora, se maneja una cifra de superávit fiscal para todo el ejercicio de $ 18.326 millones, que es sobre la cual se elaboró el proyecto de Presupuesto Nacional para 2006. En los últimos cuatro meses del año el gobierno debería conseguir unos $ 3.231 millones de ahorro. Obviamente es una meta fácil de lograr y de superar, ya que Economía nuevamente opta por la subvaluación de las metas en el momento de elaborar el Presupuesto. Sólo un fuerte incremento del gasto público impediría llegar a esa meta.

Incluso, si se mantuviera el actual ritmo de superávit de no menos de $ 1.800 millones mensuales, hasta diciembre se obtendrían unos $ 7.000 millones más, lo que completaría un ahorro total de $ 22.260 millones.

Como se descarta que nuevamente el gobierno aumentará el gasto en diciembre, por ejemplo adelantando otra vez el pago del medio aguinaldo a los trabajadores del sector público (lo que tendrá un costo de $ 700 millones), lo más probable es que la cifra final de superávit para este ejercicio se ubique entre los $ 19.000 y los $ 20.000 millones.Si se lograra esta cifra, el ahorro fiscal en 2005 llegaría aproximadamente a 3,8% del PBI, cuando la meta presupuestaria era de 3,2. El mismo porcentaje se espera conseguir en 2006.

• Contrapartida

El superávit de agosto se sostuvo nuevamente en la recaudación impositiva, que llegó a los $ 10.258,2 millones.

Como contrapartida, también se incrementó el volumen de gastos corrientes, pero a un ritmo mucho mayor. Según los datos difundidos ayer por el Ministerio de Economía, en ese capítulo las partidas llegaron a los $ 9.634 millones, lo que representa 37,8% más que en agosto de 2004. El incremento, tal como viene sucediendo desde abril de 2005, se debe al aumento en el ritmo de dinero transferido a las provincias, fondos que pasaron de los $ 2.823 millones de agosto de 2004 a unos $ 3.495 millones el mes pasado. Esto es 23,8% de crecimiento en los giros de dinero a las gobernaciones y la ciudad de Buenos Aires, partidas que generalmente están relacionadas con los aportes para obras públicas y otros gastos vinculados con la campaña electoral.