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El Banco Central definirá a última hora de los días hábiles el nivel al que se tomará el nuevo «dólar de comercio exterior», que surgirá del «factor de empalme». Si se define que el valor es de 1,07 peso por dólar un lunes, las exportaciones e importaciones que se efectúen el miércoles (o sea el día subsiguiente) deberán regirse por ese nivel. De la misma forma, el valor que el BCRA establezca el viernes se aplicará a las operaciones de comercio exterior del martes siguiente.
El BCRA tomará cuatro dígitos para realizar el cálculo. El viernes, por ejemplo, el euro finalizó a 0,8610 de dólar. Esto implica que el factor de empalme que tendría que aplicarse es de $ 6,95, ya bastante lejos de los $ 8 que anunció el ministro de Economía, Domingo Cavallo, en la conferencia de prensa del viernes.
En febriles reuniones que se sucedieron todo el fin de semana entre los principales técnicos de la Aduana, el Banco Central y el Nación, se fueron definiendo las características definitivas del nuevo esquema.
Todos los pagos o cobros que deberá realizar el Tesoro por la aplicación del factor de empalme en las operaciones de comercio exterior serán liquidados a través de la cuenta bancaria. De esta forma, desaparecerá el uso del cheque, el instrumento con el que hoy el Tesoro liquida -por ejemplo- los reintegros a los exportadores, a través de pagos «por ventanilla».
El sistema funcionará de la siguiente manera:
• Una compañía local realiza la exportación por u$s 100 y lleva los papeles correspondientes a la Aduana. Una vez que se comprueba la veracidad de la documentación, la diferencia a favor por la aplicación del «nuevo dólar» (que en este caso sería de aproximadamente 6,95 dólares por cada 100) se deposita en la cuenta correspondiente del exportador.
• En el caso de los importadores funciona de la misma forma, pero al revés. Tendrán que depositar los 6,95 dólares en su cuenta y girarlos a la propia que el Tesoro tendrá en el Banco Nación.
Este esquema también se aplicará próximamente para los pagos de todos los reintegros que queden vigentes, después de la rebaja de 8 puntos que dispuso Cavallo.
En la actualidad, este beneficio se paga fundamentalmente a través de cheques, pero próximamente será liquidado únicamente por la nueva cuenta bancaria que habilitarán los exportadores.
Controles
Eduardo Casullo, director general de Aduana, manifestó ayer a Ambito Financiero que «extremaremos los controles para que no se produzcan las típicas maniobras de sobrefacturación de exportaciones y de subfacturación de importaciones». Existen tres medidas centrales que se tomarán sobre esta cuestión para evitar las clásicas defraudaciones al Fisco:
• Aumentarán las fiscalizaciones sorpresivas para controlar las operaciones de comercio exterior. Se realizará en forma aleatoria y la idea es sorprender «in fraganti» a los que declaren ventas de más o de menos, según corresponda.
• Se examinará detenidamente cuando se produzcan fluctuaciones importantes en el precio de los productos respecto del que la Aduana maneja como referencia. Con la Resolución 1.004 de la AFIP se establecieron valores referenciales para todos los productos que ingresan o salen del país. La información completa está comprendida en el Sistema María, en todas las Aduanas del país, con lo cual no deberían producirse filtraciones.
• Lo más novedoso pasa por la verificación que se aplicaría con la Aduana de destino. Actualmente, los reintegros a las exportaciones se pagan contra el certificado de embarque en Buenos Aires. Ahora, la idea es exigirle al exportador también el comprobante de que el producto llegó a destino para verificar la operación por doble vía.




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