Imprimirían LECOP, pero ahora sin límites

Luego de un día de idas y vueltas, el gobierno presentó anoche a última hora una contrapropuesta a los gobernadores, en la que como mayor novedad propone pagar hasta 50% la coparticipación a las provincias con LECOP a partir de noviembre.

De esta forma, Economía dejó entrever que podrían emitirse más de los $ 1.300 millones previstos inicialmente en esta cuasimoneda.

• Aceptación

Otro de los puntos que se modificaron en la contrapropuesta presentada a Economía tiene que ver con la utilización del impuesto al cheque. En el nuevo texto que discutía anoche Chrystian Colombo con gobernadores peronistas se acepta que la garantía de este gravamen se utilizará para el canje de deuda nacional y también para el provincial. Este punto no había sido expresamente aclarado antes.

Más allá de estos puntos, no se hicieron otras modificaciones de peso en la propuesta que realizó el gobierno nacional. Sin embargo, ahora se abrió una nueva discusión por la forma de pago de la coparticipación.

Un alto funcionario del Palacio de Hacienda defendió la iniciativa de pagar hasta 50% de las transferencia en LECOP, señalando que es «obvia», ya que estos títulos volverán rápidamente al Estado por el pago de impuestos nacionales.

Pero los gobernadores hacían otra lectura. Aseguran que el dinero en efectivo quedará para los bancos (que reciben la coparticipación como garantía de créditos), mientras que las LECOP deberán ser utilizadas para pagar una alta proporción de salarios públicos.

El nuevo texto elaborado por el gobierno -al que accedió este diario- insiste con algunos temas ya conocidos, que en resumen son los siguientes:

• Las deudas que la Nación mantenga con las provincias hasta el 31 de diciembre serán canceladas con LECOP. En tanto, la coparticipación a partir del 1 de noviembre será pagada hasta 50% con LECOP.

• Queda eliminado el piso de coparticipación de impuestos previsto para lo que resta del año y lo que se había fijado para el próximo ($ 1.364 millones mensuales).

• La rebaja de la coparticipación será igual a la que se aplica a las jubilaciones y salarios, con un límite máximo de 13%.

• El gobierno se compromete a renegociar la deuda de las provincias con los bancos. La tasa sería de 7% anual, con un período de gracia para el pago del capital hasta el año 2004. Sin embargo, no se ofrece la garantía de la Nación en caso de que fracase esta operación.

• Los pagos a cuenta de IVA y de Ganancias, además de las contribuciones a los fondos específicos, pasan a formar parte de la masa coparticipable. Aquí se incluye también el impuesto al cheque.

• En cuanto al impuesto al cheque, su recaudación se utilizará para engrosar un nuevo fondo de crédito público, que será utilizado para la «reconversión» de la deuda nacional y provincial.

• Propias propuestas

Antes de que el gobierno presentara este nuevo texto (que representa el cuarto borrador en dos semanas), los gobernadores de la Alianza y del PJ habían realizado sus propias propuestas, que difieren bastante de la oficial.

Los mandatarios de la Alianza, por ejemplo, solicitaron que el Banco Central dicte una norma que permita instrumentar «los mecanismos bancarios necesarios para darle mayor aceptabilidad a las LECOP», como podría ser la posibilidad de realizar depósitos. Sin embargo, esto es considerado inaceptable por Roque Maccarone, titular del BCRA, ya que se estaría dando al nuevo título un carácter de moneda de curso legal que en realidad no tiene.

Tanto el PJ como la Alianza propusieron que las deudas que la Nación mantiene con las provincias por la menor participación se paguen 50% a través de LECOP y otro 50% en efectivo. Pero el gobierno se mantuvo firme con su posición inicial de cancelar todo con títulos.