Marcha atrás en monotributistas

El gobierno comenzó ayer a enviar al Congreso los proyectos de ley para avanzar en las medidas para combatir la evasión anunciadas el martes. El principal cambio será que las cuotas mensuales del monotributo no aumentarán. Se elimina así el riesgo de imponer el otro «impuestazo», que generaría todavía más evasión en este régimen para pequeños contribuyentes. Por otra parte, se confirmó que habrá en el monotributo dos grupos, uno para servicios y otro para el resto de las actividades. Otras novedades son que ya ningún monotributista estará obligado a tomar personal, que habrá premios para quienes cumplan con sus pagos y que la AFIP se reservará el derecho de aumentar las cuotas hasta 50%. Además, llegó al Congreso el proyecto que reglamenta la aplicación de la polémica figura de la asociación ilícita. Se le pide al Poder Legislativo que tipifique cuáles serán los casos en los que corresponderá esa acusación, lo que mejora sustancialmente lo anunciado el martes, ya que los jueces no tendrán discrecionalidad en su aplicación. También avanza la sanción contra el ingreso de divisas desde paraísos fiscales, que si no fueron correctamente declaradas serán consideradas como aumento de activos y se les aplicarán multas y pagos en concepto de Impuesto a las Ganancias. Entre los proyectos se encuentran también la desaparición de la figura del Responsable no Inscripto en IVA y la creación de la del contribuyente eventual para quienes facturen menos de 12.000 pesos por año.

El Ministerio de Economía discutía hasta anoche mantener la cuota actual del monotributo o oficializar el aumento de los pagos mensuales de los contribuyentes adheridos a este sistema. Más allá de haber anunciado en un primer momento el incremento, ayer la cartera que dirige Roberto Lavagna, analizaba la posibilidad de mantener el líneas generales los pagos actuales de los monotributistas. En principio se evaluaba dejar sin efecto la suba en los aportes previsionales, que en el proyecto oficial se elevaban de 33 a 50 pesos mensuales que se debían sumar a las cuotas de cada categoría.

Fuera de este cambio, el resto de las modificaciones propuestas en el proyecto de ley enviado también ayer al Congreso se mantenían. Según ese texto, un cambio positivo es que con este régimen no será más necesario para una sociedad tener trabajadores en relación de dependencia para ser monotributista, pero se coloca un tope de tres socios por empresa.

• Puntos principales

Las principales características del proyecto que entró ayer en el Congreso son las siguientes.

• Podrán se considerados como monotributistas las personas individuales o las sociedades que tengan un máximo de tres socios. En el caso de los servicios se incluyen los contribuyentes que facturen hasta 72.000 pesos anuales. En el resto de las actividad el monto llega a 144.000 pesos.

• A partir de esta división, se crean dos grupos de monotributistas según se dediquen a los servicios o la venta de bienes. En el primer caso habrá 5 categorías según se facture hasta $ 12.000 (categoría A); $ 24.000 (B); $ 36.000 (C); $ 48.000 (D) o $ 72.000 (E) anuales. Estos pagarán $ 30, $ 60, $ 125, $ 245 o 450 pesos respectivamente.

• Los que realicen cualquier otra actividad tendrán 8 categorías según facturen anualmente hasta $ 12.000 (F), $ 24.000 (G), $ 36.000 (H), $ 48.000 (I), $ 72.000 (J), $ 96.000 (K), $ 120.000 (L) y $ 144.000 (M). Estos pagarán $ 30, $ 45, $ 80, $ 140, $ 210, $ 310, $ 420 y 700 pesos respectivamente.

• En todos los casos, se deberá abonar además 50 pesos como aportes a la seguridad social, en lugar de los 33 que se pagan actualmente. Esto implica un incremento de 39% en la cuota de todos los monotributistas.

• Además, y de manera voluntaria, el contribuyente podrá pagar otros 40 pesos para el seguro de salud.

• La AFIP estará habilitada a modificar en hasta 50% las cuotas hacia arriba o hacia abajo. El organismo podrá también bonificar hasta 20% de la cuota cuando un contribuyente tenga buena conducta.

• En todas las categorías tendrán que tomarse en cuenta también las divisiones sobre la superficie afectada y la energía eléctrica consumida.

• Quedan excluidos los que realicen habitual o esporádicamente importaciones de servicios o de bienes.

• El pago mensual del monotributo sustituye los pagos de los impuestos a las Ganancias, IVA y los aportes a la seguridad social.

• La recategorización de los contribuyentes ya no será anual (hasta ahora se realiza en abril) sino que deberá tomarse por cuatrimestre y anualizar hacia atrás la facturación.

• Si la AFIP en alguna fiscalización determina que el contribuyente ya no es monotributista por su facturación, éste no podrá reingresar al sistema por tres años.

• No podrán entrar al régimen los que tengan más de tres actividades simultáneas. El monotributista podrá además ser paralelamente empleado en relación de dependencia.

• Las sanciones para los monotributistas serán ahora de entre $ 100 y $ 3.000 y de 1 a 5 días de clausura como máximo.

• Se crea la figura del contribuyente eventual. Este no podrá facturar más de 1.000 pesos mensuales y no deberá superar los $ 12.000 anuales. Para poder ingresar en esta categoría, su actividad deberá ser ambulante (no podrá tener ningún local o establecimiento), ni realizar alguna otra actividad. Tampoco podrán ser empleadores ni realizar operaciones de importación.

• Los contribuyentes eventuales tendrán que pagar 10% de su facturación, en concepto de aportes a la seguridad social.