Mejora 5% el pago de la moratoria (30/10/00)

Por los pasillos de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) circu-laban el viernes pasado dos buenas noticias: los ingresos por la moratoria impositiva se habrían incrementado casi 5% por el comienzo del sistema de débito automático para pagar las cuotas.

Además, desde la Jefatura de Gabinete ya terminaron de girarse los 71 millones de dólares comprometidos en su momento al titular de la AFIP, Héctor Rodríguez, para descontar parte de las deudas que el organismo recaudador había acumulado en los últimos dos años.

En medio de este clima positivo, Rodríguez tuvo la venia del jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, para comenzar a de-linear con los bancos que operan con la AFIP de qué forma el sistema financiero puede comprometerse más con el cobro y la administración de los impuestos. En menos de 15 días, Rodríguez y Colombo podrían reunirse con la cúpula de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA) para definir una estrategia común.

Según los datos que circulaban por la sede de la AFIP el viernes, el porcentaje de cumplimiento de la moratoria impositiva habría aumentado alrededor de 5% en la primera semana de vigencia del cobro por débito automático. Esto aseguraría ingresos para el fisco superiores a los 150 millones de pesos para octubre, superando los casi $ 140 millones de setiembre pasado.

Débito automático

Hay una causa lógica para este incremento. Desde el lunes pasado las cuotas del llamado se deben concretar vía débito automático en lugar del pago «en ventanilla». Esto quiere decir que a los que se inscribieron en el llamado desde el 23 de octubre se les descuentan las cuotas pautadas con el organismo recaudador automáticamente desde las cuentas corrientes o cajas de ahorro que compulsivamente debieron abrir para poder ser aceptados en el llamado. Esta cláusula fue impuesta en su momento por Carlos Silvani como un mecanismo para asegurar los pagos. Sin embargo, hasta ahora durante las primeras dos cuotas (agosto y setiembre) los débitos no pudieron implementarse por fallas en los sistemas de la AFIP y los contribuyentes debieron pagar las cuotas en las ventanillas de las entidades financieras adheridas, lo que siempre resta poder de cumplimiento. Fue así como el propio titular de la DGI, Roberto Sericano, debió reconocer que el cumplimiento había caído casi 20% en setiembre. Ahora ese porcentaje habría bajado a 15%.

Por la moratoria se reconocieron deudas por 4.585 millones de pesos, de los cuales casi $ 1.129 deberían ingresar antes de diciembre de este año. Los primeros $ 400 millones entraron en julio por el 5% obligatorio que debieron pagar los inscriptos como anticipo para ser aceptados en el llamado, otros $ 290 millones fueron pagados en las primeras dos cuotas y ahora se prometen $ 150 millones en el tercer pago. En total ya habrían ingresado al fisco $ 840 millones. Para cumplir con los $ 1.129 millones comprometidos deberían pagarse entre noviembre y diciembre 144,5 millones de pesos, los que podrían conseguirse si se mantiene el ritmo de octubre. Igualmente, desde la AFIP se prometen además ingresos extra para los últimos dos meses del año. Son los provenientes de los controles por cruzar datos de las declaraciones de Bienes Personales y Ganancias a algo más de 13.000 contribuyentes, que le habrían otorgado al organismo el reconocimiento de deudas por casi 90 millones de pesos. Se asegura, con bastante optimismo, que gran parte de las personas se plegarán al régimen de facilidades de pago y que por lo menos en la última parte del año habrá ingresos extra por 5 millones de dólares más desde esta vía.

Por otro lado, para el organismo hay otras buenas noticias, pero de carácter interno. Ya terminaron de ingresar los 71 millones de dólares extra prometidos en su momento a Héctor Rodríguez, cuando se lo intentaba convencer para que abandone la secretaría Legal y Técnica y se instale en la AFIP reemplazando a Carlos Silvani. En esos días, el organismo recaudador debía más de 100 millones de dólares a todo tipo de acreedores: servicios públicos (telefónicos, eléctricos, agua, etc.), a propietarios de edificios donde funcionan agencias y a proveedores varios. Con los 71 millones de dólares, no sólo hubo una puesta al día con estas deudas, sino que también los inspectores pudieron contar con nuevas «notebooks», algunas de las cuales debutaron la semana pasada en los primeros opera-tivos conjuntos que la AFIP hizo con los agentes del Ministerio de Trabajo, que dirige Patricia Bullrich.

Las computadoras portátiles no fueron el único debut. En esas inspecciones se puso en práctica por primera vez la ley que obliga a las empresas a pagar una doble indemnización cuando se detecte que se despidió a trabajadores en negro. Según las cifras de la AFIP, en estas condiciones estaría 12% del personal inspeccionado dentro de un total de 24.603 empresas.

Ahora Rodríguez comenzará lo que podría llamarse una nueva etapa de su gestión. Esta semana se reunirá con Chrystian Colombo para definir los alcances de la llamada «reestructuración» de la AFIP, la que tendría dos alcances. Por un lado, una redefinición del número y la disposición de las agencias y regiones del organismo (medida ya adelantada por Ambito Financiero). Pero el avance más importante que deberá negociar Rodríguez será la ampliación de la intervención de los bancos en el cobro y administración de impuestos. La novedad estaba siendo estudiada por Rodríguez y Colombo desde hace varias semanas (exactamente desde que el actual jefe de Gabinete sabía que reemplazaría a Rodolfo Terragno).

En 15 días se espera que la Jefatura de Gabinete llame a la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA) para ver en qué condiciones pueden ser ampliadas las actuales responsabilidades de las entidades financieras en el cobro de impuestos. El servicio de «home banking» (pago de los impuestos vía Internet a través de las cuentas de algunos clientes bancarios) sería la primera iniciativa. Además, se buscará definir la forma para que en algún momento (no sería este año) los contribuyentes puedan pagar sus impuestos tradicionales vía débito auto-mático en cualquiera de las 32 entidades autorizadas.