Senado dice que Cavallo viola los poderes especiales

El Senado decidió ayer citar a Chrystian Colombo y a Domingo Cavallo la próxima semana para que explique los fundamentos legales del Decreto 439 que modificó la carta orgánica del Banco Central permitiendo la remuneración de los encajes y la utilización de títulos públicos para constituirlos. La presencia del jefe de Gabinete ya fue confirmada para el próximo martes a las 15, donde hablará ante un plenario de comisiones. Según interpretan los senadores, ese decreto sería inconstitucional ya que la ley de poderes especiales prohíbe cualquier acción que afecte la autarquía del Central. En efecto, si bien esa ley no habla directamente de la carta orgánica, en el inciso 3 del artículo primero establece: «Las delegaciones previstas en esta ley excluyen la privatización total o parcial y/o cesión en garantía de empresas públicas, universidades, Banco de la Nación Argentina y otras entidades financieras oficiales, Administración Federal de Ingresos Públicos, entes reguladores de servicios públicos, la participación del Estado nacional en entes y/o empresas binacionales, Parques Nacionales e Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados. También se excluye la modificación de la autarquía del Banco Central de la República Argentina y de las universidades nacionales así como el artículo 55 de la Ley Nº 25.401».

Además, como parte del futuro tratamiento del proyecto que modifica la Ley de Convertibilidad, los senadores decidieron abrir una ronda de consultas con economistas argentinos y del exterior, para definir la conveniencia de adoptar el nuevo sistema que introduce el euro.

El riojano Jorge Yoma fue el primero en denunciar que el decreto que modificó la carta del Central estaba pisando un terreno que iba más allá de lo autorizado por el Congreso en la ley de poderes especiales. Por eso pidió en el recinto que se cite a Colombo y a Cavallo a la Comisión de Presupuesto y Hacienda, comandada por el peronista pampeano Carlos Verna, y a la de Asuntos Constitucionales, presidida por Yoma, para que expliquen detalles de la iniciativa de Cavallo. Verna, tras el alerta lanzado por Yoma, también criticó: «La posibilidad de modificar la carta orgánica no está contemplada en las facultades delegadas al Ejecutivo», dijo.

De acuerdo al Decreto 439, los bancos podrán constituir encajes en títulos públicos, pesos, dólares o euros, y además éstos serán remunerados; es decir, el Central pagará una tasa sobre ese porcentaje de los depósitos que mantiene indisponible.

A partir de esta consulta al jefe de Gabinete, los senadores pretenden recabar los elementos para realizar la modificación a la carta orgánica del Banco Central y analizarán la posibilidad de realizar los cambios, pero esta vez por ley.