Senado votó reparto de fondos del cheque

El Senado dio media sanción ayer al proyecto de ley que establece el reparto con las provincias de la recaudación del impuesto al cheque. Los senadores avanzaron más de lo negociado hasta ayer y decidieron que los fondos a distribuir no integrarán la suma fija de $ 1.364 millones mensuales que la Nación gira a las provincias por todo concepto. Los mandatarios provinciales, que ahora a cambio de la pronta sanción en Diputados ofrecen derogar el Impuesto a los Ingresos Brutos que aplican las provincias sobre algunas operaciones bancarias, quieren negociar también con el gobierno nacional una solución al estilo del plan Brady para aliviar las deudas de sus Estados. Quieren además que el Banco Mundial intervenga en la operación.

Senado le dio media sanción anoche al proyecto de ley que establece la coparticipación del impuesto al cheque a las provincias, tal como fue exigido hace una semana al Congreso en un documento firmado por todos los gobernadores. Hasta ahora el producido de ese tributo se destina a la Nación, aunque en realidad opera como un recaudador del IVA y Ganancias ya que lo pagado por los débitos y créditos bancarios puede tomarse en su mayoría como pago a cuenta de esos impuestos nacionales. Así los fondos a coparticipar en realidad llegan a $ 180 millones, que deberán ser enviados a las provincias en forma diaria y automática, por lo que significan unos $ 100 millones extra a los gobernadores. Será así porque los senadores dispusieron que esas remesas no podrán integrar la suma fija que la Nación gira mensualmente a las provincias.

El proyecto impulsado por el peronista José Luis Gioja establece que la recaudación de ese impuesto se destinará a un fondo de emergencia pública para «preservación del crédito público y la recuperación de la competitividad».

Ese fondo se distribuiría: 41,64% para la Nación y la Ciudad de Buenos Aires y el resto, 58,36%, entre las provincias. La iniciativa fue votada en contra por Augusto Alasino y Alberto Tell y tiende a impedir que Domingo Cavallo contabilice la coparticipación de IVA y Ganancias sin tomar en cuenta el cómputo de lo recaudado en el impuesto al cheque como pago a cuenta de esos tributos.

En realidad, esta modificación fue pensada para ser técnicamente operativa cuando se sancione una nueva Ley de Coparticipación Federal, ya que por ahora sigue rigiendo el reparto de $ 1.364 millones mensuales. Pero los gobernadores presionaron por la sanción del proyecto para evitar que Cavallo justifique un envío de fondos menor en la baja de la recaudación de los grandes impuestos nacionales. Además, a ultimo momento Gioja le agregó la cláusula que dispone que el producido del impuesto al cheque se gire como un extra de los fondos computados en la actualidad.

Con seriedad, en cambio, postergaron un demagógico proyecto que habilita a empleados estatales y privados, y jubilados que hayan sufrido recortes salariales, a refinanciar deudas con entidades oficiales o públicas, sin modificar el monto pero armando un plan de cuotas.

Resistencia

Entre proyectos de declaración y de comunicación surtidos, los senadores no pudieron anoche dar una señal favorable al gobierno, ya que no destrabaron una de las confirmaciones congeladas del BCRA, el puesto de director de Hugo Bruzzone. La resistencia inicial de la UCR aumentó en el recinto, donde le reprocharon a la cúpula bancaria haber impedido que el Nación fuera agente financiero de Entre Ríos.

Curiosamente, fueron los propios oficialistas los que bloquearon la ratificación, solicitada por la Casa Rosada y alentada en el recinto por los delegados del PJ, con el chaqueño Horacio Salazar, jefe de la Comisión de Acuerdos, a la cabeza.