Superávit fiscal: pintura fresca en el nuevo dibujo de las cifras

Se divulgó ayer otra suba del superávit fiscal: en junio fue 15% más alto que el mismo mes del año pasado. Pero los menores ingresos por el conflicto con el campo y la caída de la actividad fueron disimulados con demoras en el pago de la obra pública y giros extraordinarios del Banco Central.

El superávit fiscal llegó en junio a $2.649,3 millones, $ 347 millones más que en el mismo mes de 2007, lo que implica una mejora anual de 15,1% aunque casi 10 puntos porcentuales menos que el promedio que se venía sosteniendo durante 2008.

Estos datos, presentados ayer por el ministro de Economía, Carlos Fernández, implican que en el primer semestre el ahorro fiscal ascendió a $ 20.309,5 millones, casi $ 6.000 millones más que en el mismo período de 2007, por lo que registraron un aumento de 41,8%. De continuar la tendencia en el segundo semestre, el superávit para fin de año será de aproximadamente 20% mayor que el de 2007 pero debido fundamentalmente a los buenos resultados de los primeros seis meses del año, especialmente mayo.

Para que las cuentas públicas siguieran mostrando un incremento interanual fue preciso acudir a la «contabilidad creativa»: se inflaron los recursos con utilidades del Banco Central y se pisaron gastos. El ministro presentó los resultados durante una conferencia de prensa junto con el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, donde se precisó que en junio los ingresos llegaron a $ 18.956 millones, con una suba de $ 4.188 millones en comparación con igual período del año pasado. En tanto, los gastos treparon a $ 16.307 millones, con un incremento de $ 3.840 millones, siempre en relación con el mismo período de 2007.

El resultado fiscal de junio superó las previsiones de la mayoría de los analistas, quienes estimaban un superávit de $ 2.500 millones, contra $ 2.300 millones del mismo lapso de 2007.

De todas maneras, con los resultados del Tesoro de junio el gobierno intentó mostrar fortaleza económica, luego de la derrota en el Senado que dejó sin efecto el esquema de retenciones móviles por el que el Ejecutivo esperaba contar con u$s 1.200 millones extra hasta fin de año y otros u$s 2.000 durante 2009.

Impuestos

Según Fernández, «por el lado de los ingresos, en el consolidado de recursos del sector público, aumentaron 28,4% en junio, por el crecimiento de los recursos tributarios, que explican $ 4.180 millones de lo que se incrementaron los recursos». Agregó que «se destaca el crecimiento de la recaudación tributaria ante los mayores ingresos en concepto de impuestos al Valor Agregado, a las Ganancias, al Comercio Exterior y por las Contribuciones a la Seguridad Social».

La variación interanual del gasto primario se explica, según los datos oficiales, por las subas verificadas en las prestaciones de la Seguridad Social debido al aumento de 12,5% otorgado en setiembre de 2007. También se registraron mayores transferencias al sector privado, es decir los destinados al mercado energético, que crecieron 123% para garantizar el suministro a usuarios residenciales, pese a que hasta junio no hubo muchos días de bajas temperaturas.

Por otra parte, se registró un incremento en las compensaciones a los usuarios de transporte y por las subas en las coberturas asistenciales, en las asignaciones familiares y las remuneraciones, básicamente por los aumentos otorgados en el segundo semestre del año pasado.

El superávit financiero acumula al mes de junio un aumento respecto del año anterior de 71,3%, lo cual equivale en términos nominales a una mejora de $ 5.570,5 millones.

El panorama para los últimos seis meses del año podría incluso complicarse si avanzan las iniciativas que prepara el gobierno para los próximos días. Estas apuntan a subir el mínimo no imponible de Ganancias, a incrementar los salarios públicos, subas de las asignaciones familiares y aumentos de las jubilaciones.

Otro problema fiscal que se podría presentar en los próximos meses es la necesidad de estar al día con las deudas a proveedores en cuanto a los retrasos en los pagos de las obras públicas ya iniciadas y que, según algunas empresas, que por ahora se quejan no públicamente, tendrían demoras de hasta 90 días en las liquidaciones desde el sector público.