"Se eliminarán retenciones a industrias que exporten más"

Miguel Peirano

Lavagna quiere mostrar hacia adelante que, una vez terminado el canje de deuda, comienza una nueva etapa de su gestión, más vinculada con la producción y el crecimiento que con el manejo de las finanzas públicas. En esta línea se inscribe el nombramiento de Miguel Peirano como secretario de Industria, en reemplazo de Alberto Dumont.

El nuevo integrante del equipo económico comparte las ideas que siempre expuso el ministro para el área industrial: defiende la aplicación de restricciones a las importaciones brasileñas, cree en una cotización del dólar similar a la actual y asegura que habrá más políticas activas. En este sentido adelanta un plan para reducir las retenciones a las exportaciones industriales.

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Las principales declaraciones de Miguel Peirano a este diario fueron las siguientes.

Periodista: ¿Su asunción forma parte de un cambio en la política económica del gobierno, buscando un perfil más productivista?

Miguel Peirano: No es así. Esa etapa que usted describe está desde que asumió Néstor Kirchner. Quizá ahora, luego del canje, haya un enfoque particular en temas más vinculados al desarrollo industrial, pero no como un cambio sino como una profundización. Obviamente hay una consolidación de la situación fiscal y financiera que favorece la posibilidad de diseñar políticas industriales con otros tiempos y alcances.

P.: Se refiere a más políticas activas.

M.P.: Hablo de profundizar las que ya están implementándose y lanzar nuevas. Queremos basarnos en el crecimiento industrial de estos últimos dos años, para que el alza del PBI se consolide sobre bases sólidas. Es verdad que antes de pensar en políticas públicas sectoriales hubo que recomponer los equilibrios básicos económicos y sociales, y salir del default.

P.: Pero muchos critican las políticas activas.

M.P.: Todos los países, desarrolladoso no, aplican políticasde este tipo. El rol del Estado incentivando el crecimiento del sector privado no tiene discusión en el mundo. Obviamente que hay que hacerlo con responsabilidad, sin preferencias subjetivas y con la ayuda del sector privado.

P.: ¿Qué prefiere como política activa, bajar impuestos u otorgar subsidios?

M.P.: No hay una regla universal. Ninguna de las dos medidas que menciona son excluyentes. Algunas veces convienen las primeras y otras veces las segundas. En otras oportunidades quizás es mejor pensar en recomponer los ingresos.

P.: Por ejemplo ¿qué opina de las retenciones a las exportaciones?

M.P.: Primero una aclaración. Sólo hablo de las retenciones a las exportaciones industriales, no a los commodities que es una potestad de la Secretaría de Agricultura. Nosotros estamos diseñando un sistema para eliminar las retenciones cuando un sector supere el volumen de exportaciones del año anterior. Por ejemplo, si un rubro exportó por 5.000 millones en 2004, lo que supere, en volumen o precio, a esa cifra no pagará retenciones o pagará menos. De esta manera no se perderá recaudación y se incentiva la producción. Estamos estudiándolo, pero es un ejemplo de las políticas industriales que estamos pensando.

P.: ¿Qué tipo de socio comercial tiene que ser Brasil?

M.P.: Por muchas razones, Brasil es y debe continuar siendo el principal mercado para la Argentina. Además existen factores de todo tipo para pensar que el proyecto Mercosur es la mejor apuesta del país en comercio exterior. El problema es que el bloque hoy está desvirtuado y falto de instituciones sólidasque lo sostengan.

P.: ¿Qué medidas pueden ayudar a equilibrar la relación bilateral?

M.P.: Hay de corto y de largo plazo. Dentro de las primeras hablo de la aplicación de mecanismos de restricción a las importaciones cuando se produzcan daños irreparables en sectores clave. Mientras tanto hay que discutir políticas que eviten la asimetrías y garanticen la estabilidad de la relación comercial. De nada sirve que tengamos internamente una política industrial, si luego un cambio macroeconómico, financiero o cambiario modifica radicalmente el panorama bilateral.

P.: ¿Mientras tanto continuarán las trabas como las salvaguardas que se aplican hoy en algunos sectores?

M.P.: Sí, pero respetando los procesos de investigación que nos permite la Organización Mundial de Comercio (OMC).

P.: El otro socio problemático para la industria argentina es China...

M.P.: Con China no va a cambiar el equilibrio comercial ampliamente favorable a la Argentina, y si hay problemas ya están disponibles las cláusulas de salvaguardas generales y para los textiles en particular. China ya aceptó estos mecanismos.

P.: La cotización del dólar es algo más baja que el promedio del año pasado. ¿Sirve para sostener el ritmo de crecimiento de la industria?

M.P.: Absolutamente. El actual nivel del tipo de cambio es competitivo, no trae presiones inflacionarias y le permite al sector manufacturero desarrollarse. Hay que sostener el dólar en los niveles actuales.

Entrevista de Carlos Burgueño