Ley Bases: cuáles serán las próximas reglamentaciones

Con el objetivo de avanzar con las desregulaciones, el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y los ministros Luis Caputo y Federico Sturzenegger, rubricaron este lunes el decreto 695.

Federico Sturzenegger reglamentó el priemer capítulo de la ley Bases. 

Télam

El Gobierno avanzó este lunes con la reglamentación de una primera parte de la Ley Bases. El decreto publicado en el Boletín Oficial, puso en vigencia el capítulo de Reforma del Estado, que incluye la reorganización administrativa, las privatizaciones y los cambios en el empleo público.

Con el objetivo de avanzar con las desregulaciones, el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y los ministros Luis Caputo y Federico Sturzenegger, rubricaron el decreto 695. Según pudo reconstruir Ámbito, la idea en el oficialismo es que el paquete completo esté reglamentado antes de mitad de mes. "El propio Milei está detrás de este tema", señalaron fuentes con despacho en Balcarce 50.

El vocero presidencial, Manuel Adorni, confirmó a este medio que "entre esta semana y la que viene va a estar reglamentado el capítulo contratos y concesiones y también el RIGI".

El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones es una de las prioridades del Gobierno. El tema cobró notoriedad días atrás, cuando Nación se cruzó con el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, por el anuncio de construcción de una planta de gas licuado en Río Negro y no en territorio bonaerense. Pese a que algunos cuadros del oficialismo sostienen que la decisión se tomó en base a criterios técnicos, el tema le sirvió a La Libertad Avanza para instalar públicamente la idea de que sin RIGI no hay inversión.

Hasta hoy el Gobierno solo había reglamentado los capítulos de monotributo, blanqueo de capitales, los cambios en el Impuesto a las Ganancias y la moratoria impositiva. La demora en la publicación total de la ley generó críticas del PRO, con quien el Gobierno no está atravesando su mejor momento. “Desde el ballottage, incluyendo la fiscalización y hasta el día de hoy, con la Ley Bases, el PRO ha hecho todo lo que estuvo a nuestro alcance para proporcionarle al gobierno las herramientas extraordinarias que necesita para emprender la liberación de la Argentina”, dijo el expresidente Mauricio Macri en el acto del jueves pasado, en el barrio de La Boca.

El Gobierno reglamentó la primera parte de la ley Bases: los puntos que entran en vigencia

Tal como confirmaron fuentes oficiales a Ámbito, la primera etapa de la reglamentación de la ley Bases incluye los artículos vinculados a la Reforma del Estado, que prevé un reordenamiento administrativo y cuanta con el apartado sobre las privatizaciones y las modificaciones implementadas a las normativas de empleo público.

La reglamentación del Título II denominado "Reforma del Estado", determina el alcance de la reorganización administrativa para modificar el funcionamiento del Estado y "lograr una gestión pública transparente, ágil, eficiente, eficaz y de calidad en la atención del bien común", "reducir el sobredimensionamiento de la estructura estatal a fin de disminuir el déficit" y asegurar el control interno.

La normativa habilita “la modificación o eliminación de las competencias, funciones o responsabilidades dispuestas legalmente cuyo mantenimiento resulte innecesario”, como también la “fusión, escisión, disolución total o parcial, o transferencia” de organismos dependientes del Poder Ejecutivo o entes descentralizados. Sin embargo, exceptúa de la misma al CONICET, el INTA, la Comisión de Actividades Espaciales (CONAE), la Comisión Nacional de Valores (CNV), la Unidad de Información Financiera (UIF), el SENASA, el CENARD, el Servicio Meteorológico, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), entre otros.

Respecto a las privatizaciones, el decreto cuanta con un anexo en el que se explicitan los detalles del alcance que tendrá la normativa respecto a las privatizaciones en forma total o parcial de Energía Argentina, Intercargo, AySA, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE) y Corredores Viales, Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y el Complejo Carbonífero, Ferroviario, Portuario y Energético a cargo de Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT).

Por último, la reglamentación de la ley Bases pone en marcha el nuevo esquema regulatorio del empleo público. El megaproyecto señala en el artículo 52 del Capítulo IV la modificación del artículo 11 del Anexo de la Ley N° 25.164 (Ley Marco) por la siguiente redacción: “El personal alcanzado por el régimen de estabilidad que resulte afectado por las medidas de reestructuración que comporten la supresión de órganos, organismos o de las funciones a ellos asignadas; o de reducción por encontrarse excedida, conforme surja del informe fundado del órgano competente en la materia, la dotación óptima necesaria, quedará, automáticamente, en situación de disponibilidad por un periodo máximo de hasta doce (12) meses, conforme lo establezca la reglamentación".

“Los agentes que se encontraren en situación de disponibilidad deberán recibir la capacitación que se les imparta; o desarrollar tareas en servicios tercerizados del Estado. Cumplido el término de disponibilidad, sin que el trabajador hubiera formalizado una nueva relación de trabajo, quedará automáticamente desvinculado de la Administración Pública nacional", indica el texto. Sin embargo, el trabajador tendrá derecho a percibir una indemnización.