Piden los partidos que la Justicia declare ilegal llamado a elección

La publicación ayer oficialmente de los decretos de convocatoria a las elecciones internas abiertas del 24 de noviembre, con el padrón que no diferencia a afiliados de independientes, puso a la mayoría de los partidos en pie de guerra. Con la excepción de un sector del PJ duhaldista y del ARI de Elisa Carrió, todos los partidos pedirán que se declare inconstitucional ese mecanismo y el de eximir a las listas únicas de ir a las urnas con el argumento de que se trata de un fraude electoral.

El peronismo identificado con la precandidatura de Carlos Menem presentará hoy ante la Justicia de la Capital Federal un recurso de amparo contra el contenido del Decreto 1397/2002 conocido ayer que reglamenta las elecciones internas abiertas para elegir candidato a presidente y vice. Ese decreto exime de la obligación de ir a esas internas de que sean obligatorias a los partidos con listas únicas de candidatos.

El recurso, además, impugnará que esas elecciones internas abiertas no se hagan con un padrón nuevo que distinga a los afiliados de los partidos de los independientes no afiliados. Eso implica, según la presentación que supervisó anoche el constitucionalista Rodolfo Barra, la amenaza de que los seguidores de partidos con candidatura única (por caso, el ARI de Elisa Carrió) queden libres el día de esa interna para participar en la interna del PJ y volcar adhesiones en favor de alguno de los candidatos. En ese caso, presumiblemente, José Manuel de la Sota con el objeto de perjudicar las chances de Carlos Menem.

La presentación judicial estará acompañada por las que harán ante la Justicia, separadamente, representantes de la Unión Cívica Radical, de los partidos provinciales y también de otros sectores del peronismo, como el que se identifica con el llamado Frente Federal de Gobernadores:

• La presentación del sector menemista del PJ se elaboró ayer en las oficinas de Eduardo Bauzá, donde se reunió el comando de campaña que integran, entre otros, Javier Mouriño, Adrián Menem, Antonio Cassia, Jorge Castro, Jorge Raventos, Jorge Escobar, Arnoldo Lamisovsky y Jorge Bucco. Ese grupo hizo una evaluación del texto de los cuatro decretos de convocatoria a las elecciones y reglamentación de las internas abiertas que había adelantado este diario en la edición de ayer.

• Allí se tomó la decisión de rechazar la eximición de la obligación a concurrir a las elecciones internas abiertas a los partidos con listas únicas de candidatos (art. 20 del Decreto 1397/2002 conocido ayer) por antidemocrático y violatorio de las garantías constitucionales de igualdad ante la ley. También porque les prohíbe a los ciudadanos la posibilidad de opinar en las urnas de esas elecciones internas sobre los partidos que presenten listas únicas de candidatos, algo que según estos impugnadores viola el principio de participación que consagró la Ley 25.611, votada en julio pasado, y que incluyó estas novedades en el régimen electoral. La impugnación de este sector del PJ también pedirá que se encare de manera inmediata la confección de un padrón electoral que distinga a los afiliados a los partidos de los ciudadanos independientes. Sería la manera de evitar que los afiliados de un partido de influir en internas ajenas malversando la intención de promover la participación y expresión transparente de la voluntad de los votantes. La Ley 25.611 en su versión original (art. 29 bis) ordenaba efectivamente la confección de ese nuevo padrón en las categorías diferenciadas de afiliados y no afiliados en estos términos: «El juzgado federal con competencia electoral de cada distrito confeccionará y entregará a los partidos políticos o alianzas el padrón que se utilizará en la elección, el que incluirá, para cada caso, a los afiliados del partido o de los partidos miembro de la alianza y a los ciudadanos que no tengan afiliación partidaria».

• Ese artículo fue vetado por el gobierno por el Decreto 1169/2001 de julio pasado con el argumento de que no había tiempo ni dinero para hacer ese padrón nuevo, por lo menos para que fuera usado el 24 de noviembre. Eso obliga a que las internas abiertas se hagan con el padrón general de votantes que se usa en todas las elecciones.

• Esta actitud de peronismo cercano a Menem no es la única dentro del partido. Los principales referentes del llamado Frente Federal, el gobernador Juan Carlos Romero y el senador Ramón Puerta, estudian desde que se conocieron los borradores de estos decretos una presentación judicial de tonos muy fuertes. Por caso, que este cóctel de interna voluntaria para algunos partidos y de usar un padrón que no identifica a los afiliados es directamente un fraude electoral.

• El radicalismo se opone también a este principio porque teme que, en provincias donde el peronismo tiene liderazgos fuertes y, por lo tanto, llevará listas únicas a legisladores y a autoridades provinciales, sus afiliados trabajarán para elegir al candidato que más les convenga en los partidos ajenos.

• Los partidos provinciales, que en cuanto tales están eximidos de ir a las internas abiertas obligatorias por la Ley 25.611 (que se refiere sólo a partidos y alianzas nacionales) también se sumará a las presentaciones. El proyecto de las principales formaciones provinciales es construir una fórmula presidencial y sufrirían, de persistir esta situación, los mismos perjuicios de los demás partidos.