Sin apuro

Ya no hay apuro en el Congreso por sacar leyes contra la inseguridad, y el plan de Gustavo Béliz tendrá que esperar unas semanas más. Hoy, el Senado aprobará -casi seguro, con modificaciones- uno de los proyectos clave del petitorio Blumberg, la acumulación de penas, y lo devolverá a Diputados para que lo conviertan allí en ley. Los recientes traspiés por la incorporación de cambios en el Código Penal (por ejemplo, excarcelaciones por el olvido de penar la tenencia de municiones) hicieron escarmentar a los legisladores. Por eso, ayer se escucharon con mayor atención en comisión los reparos que formularon opositores al endurecimiento de castigos.

En el Congreso aprendieron de los efectos no deseados de endurecer penas de apuro que provocan excarcelaciones: ayer, Diputados sólo escuchó opiniones de especialistas sobre el juicio por jurados -sistema que promueve el plan de seguridad que presentó Gustavo Béliz, si bien el Ministerio de Justicia todavía no envió el proyecto respectivo-, mientras el Senado acordó aprobar hoy la acumulación de penas, aunque lo más probable es que la iniciativa que permitirá sumar castigos vuelva a la Cámara baja para su conversión en ley.

Existen muchas disidencias en torno al proyecto, considerado clave en el petitorio Blumberg, ya que de acuerdo con el criterio del radical Jorge Agúndez, titular de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, podría darse la paradoja, de convalidarse el texto que envió Diputados, de que sufriera una condena de más años de cárcel un ladrón de gallinas que un asesino.

Las transversales Diana Conti (Frepaso-Buenos Aires) y Vilma Ibarra (Frente Grande-Capital Federal) contribuyeron con sus reparos a disuadir las posibilidades de que hoy se convierta en ley la iniciativa, a pesar del apuro original del oficialismo por sacar las normas diseñadas contra la ola de inseguridad.

Contribuyó a la hora de la reflexión que salieran a la luz algunos daños colaterales de la sanción de estos proyectos, la mayoría votados en tiempo récord y casi sin discusión. Esto dio lugar a errores groseros. Por ejemplo, sin querer quedaron habilitadas en esta semana excarcelaciones por haber «olvidado» penar la tenencia de munición de guerra y haber aliviado la pena del robo con arma de fuego cuando fuera de utilería o no pudiera comprobarse su aptitud.

Con estos antecedentes más que frescos (se difundieron los casos en las últimas 72 horas en la prensa nacional), los senadores optaron por tomar ciertos recaudos, aun cuando -por reparos de radicales, ex frentistas y provinciales del Interbloque Federal de la Cámara alta-ya se había demorado el debate en el recinto hace una semana, entre otras cosas, porque no se habían agotado los testimonios de los expertos y quedaban muchas dudas pendientes de solución.

Anoche, parecía un hecho que la iniciativa que modifica el artículo 55 del Código Penal -y que establece la suma aritmética de las penas mínimas y una máxima con tope de 50 años-será votada con cambios, razón por la cual retornará a la Cámara de origen. A pesar de que no quedaba claro cuál será el texto que se aprobará esta tarde. A última hora de ayer, seguían los conciliábulos para encontrar una redacción que satisficiera a la mayor parte de los senadores.

• Catalizadores

La sesión incluirá este tema y la aprobación de la importación de catalizadores de agua pesada para la provincia de Neuquén, más varios proyectos menores.

Los diputados de las comisiones de Justicia y de Legislación Penal apenas lograron escuchar opiniones sobre la puesta en marcha del juicio por jurados (ayer, todos los expositores coincidieron en avalar la idea gubernamental, si bien con matices). La iniciativa, dijeron varios de los asistentes, puede afectar la territorialidad de las provincias.