La Región Centro se suma al pelotón antipromoción

Si bien el régimen rige desde 1979, un decreto de Néstor Kirchner de diciembre de 2003 que lo flexibilizó -hoy suspendido por la Justicia- hizo recrudecer el resquemor de otros distritos. Si se tiene en cuenta que, alegando inequidad del gobierno nacional y fuga de capitales, Mendoza -por $ 600 millones-, La Pampa -por $ 300 millones- y Misiones ya negocian en la Justicia una compensación monetaria por este beneficio, y que otros gobiernos -como el chaqueño- hicieron público su molestia por la vigencia de la promoción, ya casi medio país está involucrado en la polémica. En este marco, y tal como lo adelantó Ambito Nacional en su edición de ayer, el gobierno nacional apeló el miércoles el fallo de la Justicia Federal de Mendoza que congeló el Decreto 1.295, que flexibiliza las condiciones del régimen. Fue una movida festejada por las promocionadas.

En la Región Centro, el sector empresarial coincidió, en los últimos días, en quejarse por el «desequilibrio» regional. El resquemor es alimentado por un malestar previo: las retenciones a las exportaciones agropecuarias que, denuncian, «sustentan» ese beneficio. Según el presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario, Federico Boglione, la Región Centro aporta «u$s 1.500 millones por retenciones para pagar esas desgravaciones impositivas, y mientras San Luis tiene autopistas por todos lados, en Santa Fe se matan personas por el pésimo estado de las rutas».

Tanto el gobernador entrerriano Jorge Busti como su par Obeid adelantaron que plantearán el malestar ante el Presidente. Y Obeid dijo que buscará presentar una posición común con Mendoza.

«Hay que eliminar estos regímenes de excepción, que tuvieron su sentido en una época que ya pasó; la idea es plantear que cuando se vayan terminando estos sistemas, no se renueven», le dijo anoche Busti a este diario. Y adelantó que en los próximos días se reunirá con Obeid y con José Manuel de la Sota para fijar una postura común.

Para diseñar una estrategia en defensa de la promoción se reunirán el próximo lunes en Catamarca los gobernadores justicialistas José Luis Gioja (San Juan), Angel Maza (La Rioja) y Alberto Rodríguez Saá (San Luis), y el radical Eduardo Brizuela del Moral (Catamarca).

El régimen se activó en 1979, fue extendido en 1996, y sus beneficios -dicen desde esas provincias- caducarán en 2012. Según un funcionario de ese bloque, se trata de diferimientos en el pago de impuestos nacionales -por hasta $ 1,5 millón, y por 5 años- para inversores, tributos que deben comenzar a abonarse en su totalidad a partir del 6° año, en 5 cuotas anuales. Además define desgravaciones en el pago del IVA (respecto de la diferencia entre el IVA compra y el IVA venta) de manera escalonada decreciente a lo largo de 15 años (de 100% a 30%).

A fin de 2003, un decreto de Kirchner flexibilizó las condiciones para las empresas intra régimen. Tras una oleada de recursos de amparo de Mendoza, la Justicia lo suspendió, disparando la embestida judicial de las promocionadas, que acumulan dos fallos a favor. Todo parece indicar que el conflicto terminará en la Corte Suprema. Pero hay una de cal y otra de arena: otro decreto de 2003 -el 1.355- dispuso eliminar la devolución del IVA para las exportaciones desde las promocionadas.