La recientemente aprobada Ley de Federal de Financiamiento Educativo preocupa a los gobernadores, pues no tienen claro cómo los afectará el aumento del gasto para el sector que se aplicará desde este año y hasta 2010.
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Por lo pronto ya hay un dato negativo: a partir de 2009 las provincias deberán reasignar partidas presupuestarias para Educación y Cultura, ya que los recursos de incremento de la coparticipación federal no serían suficientes para alcanzar las metas establecidas.
Durante el corriente año, las provincias deberán aumentar el gasto en Educación respecto de 2005 en $ 4.058 millones. Ese gasto deberá incrementarse año a año, hasta alcanzar unos $ 36.590 millones en 2010, lo que representaría un esfuerzo adicional de $ 19.962 millones respecto del ejecutado 2005, según indica un trabajo de la consultora Economía & Regiones.
La nueva ley, que fue impulsada por el ministro de Educación, Daniel Filmus, y a la cual progresivamente irán adhiriendo las provincias, no hace referencia explícita a cómo será costeado el esfuerzo para mantener constante la relación gasto en Cultura y Educación respecto del PBI de 2005 (4,2%), en tanto, sí explicita un mecanismo de financiamiento para afrontar la erogación adicional necesaria para alcanzar la meta anual de crecimiento del gasto en esos rubros. El mismo provendrá de la afectación del incremento de los recursos coparticipables respecto de 2005.
En 2006, el consolidado de provincias deberá incrementar el gasto en Educación en $ 4.058 millones respecto de 2005, el que podrá cubrirse con el aumento esperado de los recursos coparticipables estimados en $ 5.246 millones, existiendo un remanente de $ 1.188 millones. Al año siguiente, dicho margen se reduce a menos de la mitad ($ 417 millones), hasta caer a solamente $ 149 millones en 2008.
Los problemas empiezan en 2009, cuando el incremento esperado de recursos coparticipables es menor al incremento del gasto total necesario para alcanzar las metas previstas en la ley, dejando un rojo de $ 121 millones, que deberá ser cubierto por las provincias. A su vez, en 2010 el incremento de recursos ascendería a $ 3.685 millones mientras que la suba del gasto superaría los $ 4.600 millones (respecto de 2009), registrándose un faltante de $ 933 millones que las provincias deberían extraer de otras fuentes. Para ese año, estaría afectado 71% del total de recursos coparticipados a las provincias.
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