Provincias deberán controlar más gasto público en 2006

Los ingresos totales (corrientes y de capital) del total de las provincias superarían los $ 79,3 millones, marcando un incremento interanual de 16,4%, frente a un gasto primario que debería incrementarse en el orden de 17 por ciento interanual, totalizando aproximadamente$ 76.113 millones, según los cálculos de la consultora Economía & Regiones.
 Dinámica
De este modo, el cumplimiento de la dinámica implicaría una menor erosión del resultado primario, frenando la fuerte caída experimentada este año, donde el gasto se expandió muy por encima del incremento de los recursos, por causa del fuerte proceso de recomposición salarial efectuado a lo largo de todo 2005.
Se espera, en tanto, un mayor efecto nominal que real en la recaudación (crecería 18% tanto en provincias como en Nación), en vista de que «la estrategia de los hacedores de política radicará en el manejo del timing adecuado para contener el gasto en niveles inferiores al crecimiento de los ingresos», según destaca un informe de la consultora dirigida por Rogelio Frigerio (nieto).
Como ventaja adicional para lograr este objetivo, un número importante de ministros de hacienda provinciales cuenta con una herramienta contenedora del gasto vía el artículo 10 de la Ley de Responsabilidad Fiscal que comenzó a regir este año, que fija como límite para el incremento anual del gasto primario la tasa de crecimiento correspondiente al PBI nominal. En base a esto se espera que para el año entrante el resultado primario se mantenga por encima de los $ 3.000 millones.
En lo que respecta al gasto salarial, lo esperable desde el aspecto económico-social es que se incremente solamente para apaciguar la pérdida del poder de compra de los salarios, dada la inflación esperada.
Por su parte, el gasto en capital continuaría expandiéndose, pero no en la forma explosiva que se registra en 2005 (se estima que el gasto en capital aumentaría 48% interanual en 2005, empujado fuertemente por el gasto en obras públicas).
En términos del PBI, el resultado primario experimentaría en 2006 una leve contracción, estando lejos de la situación experimentada en los años previos a 2002, donde el común denominador era el déficit primario.
 Finanzas 2005
En lo que respecta a la recta final de este año, durante el tercer trimestre de 2005, el sector público provincial lleva acumulado un superávit financiero de aproximadamente $ 4.540 millones. Si bien esto implica un deterioro de la situación fiscal de las provincias, el resultado financiero continúa siendo bastante superior al registrado al tercer trimestre de 2003, año a partir del cual comienza a generarse superávit.
A setiembre de 2005, las provincias contaron con un total de recursos equivalente a $ 50.243 millones, es decir, 20 por ciento más que durante igual período de 2004
($ 41.712 millones).
En tanto, los gastos totales crecieron 31,8% con relación al mismo período de 2004, por lo que en términos absolutos equivale a $ 11.078 millones.
Del aumento total de las erogaciones provinciales, poco menos de la mitad (48%) se debe al incremento del gasto en personal, que en el período bajo análisis habría crecido 33,5% ($ 5.340 millones).
Finalmente, Economía & Regiones señala que se espera que el consolidado de provincias cierre el ejercicio 2005 con un superávit financiero de aproximadamente $ 1.311 millones (menos de la tercera parte del generado en 2004).