Sancionan presupuestos 2012 de Scioli y De la Sota

Tras una postergación de una semana, la Cámara de Diputados (foto) y la de Senadores le avalaron ayer el Presupuesto a Scioli.

La Legislatura bonaerense convirtió ayer en ley el proyecto de Presupuesto 2012 del reelecto mandatario Daniel Scioli y dio media sanción a la Ley Marco de Regionalización. En simultáneo, el Parlamento mediterráneo le aprobó al electo gobernador de Córdoba, el peronista crítico José Manuel de la Sota, el plan de gastos para su primer año de retorno al poder.

Los textos de ambas provincias tienen puntos de contacto. Por caso, coinciden en apelar a subas impositivas para mejorar la recaudación, bajo el argumento de la «equidad tributaria». Pero además generan fuertes reclamos de los gremios docentes y estatales y de entidades rurales.

En paralelo, mostraron además avances los proyectos de presupuesto de otros distritos. En esa línea, en Entre Ríos, la iniciativa por el reelecto gobernador Sergio Urribarri obtuvo el pasado martes media sanción en el Senado, mientras que se esperaba anoche lo propio en la Cámara de Diputados de Corrientes con el remitido por el radical Ricardo Colombi.

En tanto, escalan las instancias de rigor en las Legislaturas los proyectos de Neuquén y Tucumán, entre otros distritos.

Misiones fue pionera en la materia: el renovador Maurice Closs (quien seguirá hasta 2015) ya cuenta con Presupuesto aprobado desde principios de octubre, mientras que luego fue el turno de San Luis (legado que el peronista crítico Alberto Rodríguez Saá le deja a su delfín, Claudio Poggi).

Tras el 23 de octubre, en tanto, se sumaron a ese grupo Salta y Formosa, gobernadas por los reelectos justicialistas Juan Manuel Urtubey y Gildo Insfrán, respectivamente.

Veamos los avances mostrados en las últimas horas por las provincias: 

En tierra bonaerense, en sesiones encadenadas, las cámaras de Diputados y Senadores (en las que el oficialismo no tiene mayoría) sancionaron ayer el Presupuesto 2012.

En el sciolismo confiaban en cumplir con ese trámite el pasado 17 de noviembre. Pero las tensiones políticas dentro del Parlamento estalladas entre el kirchnerismo, el sciolismo y el PJ por el recambio de autoridades y algunos legisladores salientes postergaron esa pretensión por una semana.

En paralelo, una discusión con el radicalismo y el GEN en torno a cómo repartir un fondo de $ 240 millones para municipios también terminó por ser saldada.

El plan de gastos diseñado por el ministro de Economía, Alejandro Arlía, prevé erogaciones por $ 114 mil millones, ingresos por $ 107.000 millones y una necesidad de financiamiento de $ 6.600 millones.

«Si a eso se le restan los intereses de la deuda que la provincia tiene que honrar este año, que son $ 5.000 millones, el déficit primario se reduce a $ 1.600 millones, lo cual significa el 1,5% del total del Presupuesto», señaló Arlía cuando presentó el proyecto, cercano así al equilibrio. 

En rigor, el texto no contempla la parte de aumento salarial que la provincia otorgará a los empleados públicos durante 2012, y que insumiría cerca de $ 9.000 millones más.

En paralelo, la Ley Impositiva estipula retoques tributarios que derivarán en aumentos en los impuestos Inmobiliario Urbano Edificado (de hasta el 30%) y Baldío, Inmobiliario Rural, Automotor (de hasta el 30%), e Ingresos Brutos (en este último caso para los juegos de azar, el tabaco y el alcohol, además de ventas al por mayor de materias primas agrícolas). El objetivo es generar una recaudación adicional de cerca de $ 1.900 millones.
El texto generó la reacción de gremios y ruralistas.

En el primer caso, la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia (CICOP) exigió el rechazo del Presupuesto por considerar que el monto destinado al área «no es suficiente para suplir las demandas del sistema», mientras que estatales y docentes -que desplegaron medidas de fuerza en reclamo de subas o blanqueos salariales- cuestionan el plan de gastos por, entre otros ejes, subestimar el impacto de la inflación.

En sintonía, ruralistas bonaerenses cuestionaron la suba del 27% en el Inmobiliario Rural y un alza de 100% en Ingresos Brutos para las ventas al por mayor de las materias primas agrícolas.

En las sesiones de ayer también logró media sanción en Diputados la ley marco de regionalización, la aprobación en el Senado de una norma para regular las ferias conocidas como «Saladitas», y el aval a los pliegos para designar a autoridades del BAPRO y a la futura directora general de Escuelas, Silvina Gvirtz. 

En Córdoba, en tanto, la Legislatura Unicameral aprobó ayer, en segunda lectura, el plan de gastos diseñado por De la Sota.

Como en Buenos Aires, también el mandatario electo mediterráneo apeló a aplicar incrementos en el Impuesto Inmobiliario Urbano y Rural.

En cambio, el texto cordobés -a diferencia del bonaerense- sí incluye una pauta explícita de suba salarial, del 12 por ciento. Precisamente, ayer los docentes estatales y privados de la provincia desplegaron un paro de 24 horas con movilización a la Legislatura, en rechazo a ese porcentaje, al que consideran exiguo.

El diseño de De la Sota prevé un superávit financiero de $ 138,6 millones, un ajuste en el gasto, aumentos en el Impuesto Inmobiliario Urbano (de cerca de 20%) y Rural (por modificación en los montos que los contribuyentes abonan en concepto de «fondos» especiales, y que entidades rurales locales consideran desmedidas), y 2.300 nuevas incorporaciones a la planta de personal de la provincia.

También autoriza el uso de un crédito por $ 1.700 millones, en medio de los duros cortocircuitos políticos con la Casa Rosada que derivaron este año en moras de más de $ 840 millones en remesas federales para la provincia.