22 de agosto 2001 - 00:00

Revisarán jubilaciones provinciales dudosas

Sin duda uno de los grandes problemas heredados de la administración Menem es el traspaso de las cajas previsionales provinciales a la Nación. A lo largo de todas las inter-venciones que pasaron por la ANSeS, imperó el consenso que el desmanejo en el otorgamiento de los beneficios previsionales en varias provincias que traspasaron su sistema jubilatorio al Estado nacional no sólo generó injusticias sino que se constituyó en uno de los factores que alimentan el desequilibrio de las cuentas previsionales.

Las cajas traspasadas corresponden a Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta, Mendoza, San Juan, San Luis, Santiago del Estero, Tucumán, Río Negro y Ciudad de Buenos Aires.

El tema siempre estuvo claro pero faltó voluntad política. Porque había que ir contra miles de jubilados y pensionados provinciales, en general muy vinculados a los aparatos políticos y en otros casos asociados a beneficencia.

Basta con mencionar a modo de ejemplo que mientras el haber promedio a nivel nacional es de 300 pesos en las provincias es de 700 pesos.

Quizás los casos más escandalosos son los vinculados con las cajas previsionales de Santiago del Estero, Catamarca y La Rioja. En estas provincias, se otorgaron con posteriori-dad o durante la transferencia, entre 25 por ciento y 30 por ciento de las jubilaciones y pensiones traspasadas a la Nación.

Regularización

Según el plan presentado ayer por la ministra Bullrich, ahora se atacará esta fuente de despilfarro e inequidad social.

Para ello encararán un plan de regularización de los beneficios provinciales transferidos.

De acuerdo con los cálculos de los técnicos del Ministerio de Trabajo, el resultado de este plan será un ahorro anual proyectado al finalizar el control del total de expedientes de 185,5 millones de pesos.

Uno de los errores que se intenta corregir es la separación de responsabilidades, porque mientras la Secretaría de Seguridad Social tiene a cargo la interpretación normativa, la ANSeS es responsable de la auditoría y gestión. «Esto rompe el circuito discrecional y ubica a la normativa fuera del organismo técnico», argumentan desde la cartera laboral.

De esta forma nunca se pudo realizar un acabado monitoreo de los beneficios traspasados para así convalidarlos o no.

Lo que se hará entonces, es transformar el sistema de control.

Se pasará de un mecanismo de revisión por muestreo a uno de control del universo de beneficios. Porque en siete años se revisaron parcialmente los expedientes.

Revisión

Pero cabe señalar que así y todo, se encontraron tantas irregularidades que solamente proyectando sobre el universo total de beneficios, los interventores de la ANSeS vislumbraron el problema que debían enfrentar.

Con el nuevo plan se apunta a revisar los 210.000 expedientes existentes en la actualidad (el total de beneficios transferidos asciende a 203.839).

Las estimaciones oficiales apuntan a un ahorro total de 185,5 millones de pesos anuales. Que surge de estimar que 10 por ciento de los beneficios presentan irregularidades. Por lo tanto se dará de baja a 20.383 beneficios, que en promedio cobran 700 pesos mensuales. Entonces, el ahorro mensual ascenderá a 14.268.730 pesos, multiplicado por 13 pagos anuales da por resultado los 185,5 millones de pesos anuales.

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