¿Hay aumento de los secuestros en Capital?

Desde comienzos del mes pasado, las crónicas policiales comenzaron a mostrar un recrudecimiento de los casos de secuestros en el ámbito de la Capital Federal, al menos por la cantidad de hechos que trascendieron públicamente a través de los medios.

En realidad es muy difícil afirmar con certeza si el fenómeno muestra concretamente un aumento, fundamentalmente por el bajo índice de denuncia que registra este tipo de modalidad delictiva. Es poco lo que se conoce.

Por otra parte, es muy grande la brecha entre la realidad, lo que se denuncia, y finalmente lo que trasciende en los medios de comunicación.

Pero como una primera aproximación, podríamos ver qué sucede comparando los casos de secuestros reportados por la Justicia Federal, los denunciados a la Policía Federal registrados en el Sistema Unificado de Registros Criminales (SURC) y finalmente lo que informan los medios, concretamente los diarios de circulación nacional.

De acuerdo con el último informe difundido por la Procuración General de la Nación durante el primer semestre del año se registraron en la Capital Federal 31 secuestros, lo que en promedio arroja sólo 5 por mes. Cabe señalar que estos casos son registrados por la Dirección de Estadísticas del Ministerio Público Fiscal, organismo que sólo computa los secuestros donde intervinieron los fueros federales, por lo cual no comprende aquellos en los cuales actuaron jueces locales.

Según el Sistema Unificado de Registros Criminales (SURC), durante los primeros siete meses del año las fuerzas policiales han notificado solamente cuatro casos de secuestros en el ámbito de la Capital Federal, lo cual arroja un promedio mensual de sólo 0,6 por mes, prácticamente uno cada dos meses.

Finalmente, un seguimiento realizado por el Centro de Estudios Nueva Mayoría, de todos los casos de secuestros que fueron publicados en los diarios de circulación nacional, entre el 1 y el 28 de octubre, arroja que en dicho período se informaron que 14 personas fueron secuestradas en la Capital Federal, considerándose cada una individualmente aunque hayan sido víctimas de secuestros colectivos. Cabe destacar que si bien los períodos temporales de las tres fuentes son claramente diferentes -en el caso de la Procuración General de la Nación el primer semestre, en el SURC los primeros siete meses y el relevamiento de Nueva Mayoría sólo el mes de octubre-, al presentar las cifras en términos de frecuencia mensual puede realizarse una lectura comparativa. Además, tanto el SURC como la Procuración General de la Nación muestran tendencias al descenso, por lo cual puede estimarse que la frecuencia no ha variado sustancialmente entre mitad de año y esta parte.

Es así que, de acuerdo con el SURC (entre enero y julio de este año), se registra una frecuencia mensual de un secuestro prácticamente cada dos meses en la Capital Federal, según la Procuración General de la Nación (entre enero y junio) los jueces federales han actuado en 5 casos por mes, mientras que el relevamiento de Nueva Mayoría arroja que sólo en 28 días del mes de octubre se han informado que 14 personas fueron secuestradas, prácticamente una persona cada dos días. La brecha en las cifras es clara.

Cabe señalar que mientras entre el 1 y el 28 de octubre en los diarios de circulación nacional se difundió que 14 personas fueron secuestradas en la Capital Federal, el informe provisorio del SURC señala que entre el 1 y el 22 del mismo mes no hay ningún caso de secuestro reportado.

De acuerdo con el gráfico comparativo de las tres fuentes, en principio podría sostenerse que la frecuencia mensual de los casos de secuestros en la Capital Federal se ha incrementado considerablemente.

• Comparación

Esto también podría corroborarse analizando el peso de la Capital Federal respecto del resto del país, de acuerdo con dos fuentes: la Procuración General de la Nación y Nueva Mayoría.

Según la Procuración General de la Nación, durante el primer semestre tuvieron lugar en el país 224 casos de secuestros, de los cuales en la Capital Federal fueron 31 (14%), mientras que según el relevamiento de los diarios de circulación nacional realizado por Nueva Mayoría entre el 1 y el 28 de octubre en el país se informaron de 29 secuestros, de los cuales 14 fueron en la Capital Federal (48%).

El informe de Nueva Mayoría señala que entre el 1 y el 28 de octubre de 2004 trascendieron en los diarios de circulación nacional que 29 personas fueron raptadas en el país, ya sean en secuestros colectivos o individuales. De ellas, 14 fueron en la Capital Federal (48%), 11 en la provincia de Buenos Aires (38%), 2 en Córdoba (7%), una en Mendoza y otra en Santa Fe (3,4% en cada una respectivamente). Esto no significa que haya más secuestros en Capital Federal que en la provincia de Buenos Aires, porque en realidad es a la inversa, sino que han « trascendido» más casos del primer distrito que del segundo en el último mes.

En conclusión, si bien no puede afirmarse con certeza que haya un incremento de los casos de secuestros en la Capital Federal, por el bajo índice de denuncia que caracteriza a esta modalidad delictiva y la brecha que existe en las diversas cifras, sí puede decirse que el distrito -detrás de la provincia de Buenos Aires- es el más crítico del país.