Cinco gobernadores firman desde hoy nuevo pacto fiscal

Los gobernadores de las provincias de Misiones, Jujuy, Tucumán y Formosa serán la avanzada peronista que llegará hoy a la Capital Federal dispuesta a acordar con el gobierno por fondos y reprogramación de sus deudas. A estas provincias se sumará La Rioja, a la que el gobierno nacional reconocerá la deuda. Por su parte, otros 6 gobernadores del PJ se reunirán para comenzar a negociar su firma en el nuevo pacto federal. El encuentro fue confirmado por voceros del bonaerense Carlos Ruckauf, quienes afirmaron que se llevará a cabo a partir de las 12.30 en la casa de la provincia de La Pampa. Además de Ruckauf, estarán el cordobés José Manuel de la Sota, el santafesino Carlos Reutemann, el pampeano Rubén Marín, el santacruceño Néstor Kirchner y el puntano Adolfo Rodríguez Saá. Indicaron los voceros con optimismo que el cónclave tendrá por objeto la posibilidad de que «tal vez mañana (por el miércoles) se firme un nuevo pacto federal con la Nación».

Lamento

Reutemann afirmó ayer que «así como está» el convenio entre la Nación y las provincias «es infirmable». Son palabras del ministro de Hacienda provincial, Juan Carlos Mercier. El funcionario lamentó «los incumplimientos y la falta de vocación de la Nación para cancelar sus obligaciones y deudas» y señaló que «no se ha podido avanzar ni en la Justicia ni en el ámbito administrativo para recuperar algo de lo que se le debe a la provincia en casi un mes de viajes constantes a Buenos Aires».

Rodríguez Saá, que estuvo con Kirchner en la Bolsa de Comercio, donde explicaron los alcances del acuerdo que procura el gobierno, sostuvo anoche que «siguen sin darnos respuestas a tres interrogantes puntuales que les hemos hecho». Consultado por este diario, el gobernador sanluiseño puntualizó que los 9 gobernadores peronistas que hasta ahora no han cerrado sostienen que «los bonos LECOP deben circular en la Nación y las provincias», lo que traducido significa que cuando la Nación paga en bonos a sus empleados y proveedores, el efectivo equivalente debe girarlo a las provincias. El segundo punto es que «los títulos monetizables que nos darán no los queremos a la par sino a la cotización del mercado», afirmó el mandatario puntano, agregando que «tampoco en esto hay respuesta». Por último, se refirió a la reprogramación de la deuda de la provincia de Buenos Aires, que debe ser «una novación». Un término jurídico que indica la extinción de una obligación para recomenzarla nuevamente.

Por su parte, Fernando de la Rúa hizo ayer un nuevo llamado a la «unidad» nacional sobre la base de la «responsabilidad» y la «grandeza» de todos los sectores, con el propósito de superar la crisis. El Presidente se detuvo especialmente en reclamarles «la máxima responsabilidad» a los gobernadores y legisladores del peronismo. «El país lo que menos necesita son ofensivas, el país precisa unidad», enfatizó el jefe de Estado, a poco de regresar de los Estados Unidos.

Los acuerdos que comenzarán hoy a firmarse en forma individual, es decir rechazando ceremonias y fotos, reconocen algunas concesiones por parte del gobierno ante las inquietudes planteadas por los gobernadores, que mantienen sus dudas por el alcance y cumplimiento del nuevo pacto fiscal a firmar.

Suspensión

En el caso puntual de Misiones, el gobierno ha accedido a lo siguiente, que será suscripto por las demás provincias:

* Fernando de la Rúa firmará un decreto de necesidad y urgencia suspendiendo el goteo diario de fondos a los bancos acreedores de deudas provinciales por encima del tope de 7 por ciento. También desde hoy habrá un proyecto en el Congreso que propone lo mismo.

* Junto al documento que certifica el acuerdo se adjuntará un protocolo donde quedará expresamente aclarado cómo será la reprogramación de la deuda.

Sin embargo, genera preocupación lo que sigue:

* Se considera que será exitoso el canje de deuda local y esto permitirá refinanciar la deuda de las provincias. Sin embargo, la primera parte del artículo 1 del nuevo pacto fiscal, en su redacción, indica que las deudas se pagarán con un certificado de acreencia; no menciona expresamente bonos LECOP y menos aún fondos en efectivo.

* El gobierno se compromete a emitir 1.300 millones de pesos en LECOP, equivalentes a una nómina salarial, que es lo autorizado por el FMI y por el Decreto 1004/01. Si esto no se flexibiliza, aumentando ese máximo de la emisión, los gobernadores sostienen que no alcanza. Hay provincias como Jujuy y Formosa que ya tienen más de dos nóminas salariales adeudadas. Recién están pagando setiembre y deben el medio aguinaldo de junio. Resta pagar octubre y noviembre y ya se les vienen encima diciembre y el medio aguinaldo de fin de año.

* La prórroga por 30 años del impuesto al cheque (artículo 8), garantía de la conversión de la deuda nacional y provincial, significa la cesión por parte de las provincias a la Nación de alrededor de 108.000 millones de pesos en ese lapso (de acuerdo con lo que se recauda hoy, 300 millones de pesos por mes). De allí que los mandatarios del PJ sigan ejerciendo presión, amenazando con hacerlo coparticipable con una ley aprobada en el Congreso que ya tiene media sanción de Diputados.