El duhaldismo del Senado presentó ayer un proyecto que propone derogar la Ley de Acefalía votada en el Congreso la semana pasada. Todo un récord de voluntad política. El proyecto propone volver a la vieja Ley de Acefalía: en caso de renuncia o muerte del presidente y vice, asume inmediatamente el presidente provisional del Senado, el de Diputados o el titular de la Corte Suprema, en ese orden, y convoca a elecciones en 30 días, sin apelar a una Asamblea Legislativa que elija al sucesor. Además, por aplicación del articulo 88 de la Constitución Nacional aclara que la acefalía presidencial cesa en caso de existir un mandatario electo. Por lo tanto, en la situación actual, no existiría necesidad de hablar de gobierno transitorio hasta el 10 de diciembre, aunque el titular del Ejecutivo sea el mismo.
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El proyecto da como un hecho que el Congreso cometió una infinidad de errores jurídicos la semana pasada cuando sancionó la modificación a la Ley de Acefalía. «Se prolonga la acefalía y le da carácter de transitoriedad al gobierno electo», explicó ayer Jorge Yoma en relación con la posibilidad de que quien resulte ganador en las próximas elecciones asuma el mando el próximo 25 de mayo en forma transitoria para comenzar su mandato recién el 10 de diciembre.
De esta forma, se interpreta también que puede haber presentaciones judiciales que podrían volver a complicar el proceso electoral. De hecho ayer, Ricardo Monner Sanz hizo una presentación judicial en ese sentido.
Detrás de toda la argumentación existen otros problemas. Para Yoma es incompatible la aplicación de la ley electoral con la nueva acefalía. El Congreso votó dos leyes. La ley electoral dice que el mandato empieza el 10 de diciembre 2003 y termina el 10 de diciembre 2007. Y que se le acepta la renuncia a Duhalde el 25 de mayo. Además, se establece que quien resulte electo el 27 de abril asume el 10 de diciembre. Al mismo tiempo, se dice que por la Ley de Acefalía ante ausencia de presidente y vice asume un gobernador, un senador o un diputado, pero habiendo un jefe de Estado electo, le corresponde asumir.«Yo me pregunto, ¿en virtud de qué van a asumir si la ley dice que su mandato comienza el 10 de diciembre?», dice Yoma.
El problema de fondo entonces surgiría por las interpretaciones constitucionales a la nueva ley que podrían perjudicar a alguno de los candidatos. Por ejemplo, no estaría en igual situación Carlos Menem que Elisa Carrió. El primero no es funcionario del Estado y, por lo tanto, no se encuadraría dentro de los elegibles por una asamblea legislativa para cumplir el mandato del 25 del mayo al 10 de diciembre si la Justicia invalida la nueva acefalía. Pero Carrió, como diputada, sí podría serlo.
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