Por lo bajo, ponen reparos provincias a la ley fiscal

Es que, atadas de manos por la refinanciación de sus deudas -a la que sólo accederán si adhieren a la iniciativa-, las provincias consideradas «chicas» deberán aprobarla indefectiblemente, al tiempo que los distritos grandes ya dieron su visto bueno, en lo general, en las últimas horas.Veamos, sin embargo, los cuestionamientos que, más allá del valor político, se hacen al proyecto de Roberto Lavagna desde las provincias:
c La ley, según las fuentes, está llena de obligaciones para las provincias, «pero carece de un correlato para el gobierno central».
c En este sentido, no les queda claro a los gobernadores, ni a sus ministros de Economía, el límite al endeudamiento de los estados de 15% de sus recursos que establece el proyecto oficial.
c Consideran que el tope es una suerte de bozal para disponer de fondos con los que encarar sus erogaciones y, además, no entienden técnicamente cómo se calcula ese 15%.
c Algunos, a pesar de que coinciden con la importancia de una ley de responsabilidad fiscal, sostienen que «el proyecto limita la posibilidad de contraer deudas por parte de las provincias pero no limita con la misma precisión a la Nación».
c Por otra parte, uno de los puntos que podrían ser más interesantes para las administraciones del interior, como la posibilidad de refinanciar sus deudas, «no está presente suficientemente en el proyecto», se quejó un funcionario provincial.
Es, sin embargo, este punto el principal atractivo sobre el cual las administraciones chicas van a adherir, según pudo saber este diario, sin remedio. Es que, según reconoció un ministro de Economía de una de esas provincias, si el distrito no adhiere a la ley se quedará sin refinanciación de sus obligaciones y padecerá un ahogo financiero mayor.
En las gobernaciones, algunas con bronca, otras con resignación, planteaban ayer que, como en el caso del proyecto de nuevo sistema de coparticipación, vuelve a haber una iniciativa que, antes de que la pudieran ver detalladamente los gobernadores, ya está en el Congreso, casi una marca de estilo de la Casa Rosada.
Así y todo, fuentes oficiales aseguran que ya están comprometidos con el proyecto Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Chaco, Capital Federal, Misiones, San Luis y Santa Cruz, no habiendo problemas para llegar al récord de 15 distritos sumados a la ley, la cual, según Nación, debería comenzar a regir a partir del 1 de enero de 2005.
Esta semana comenzaron a correr los relojes, en tanto, para el registro de provincias que se sumen a la iniciativa se abra antes del último trimestre del año.
Pero la cuestión no será tan sencilla, a pesar de los públicos apoyos que cosechó el Presidente en la ronda de consultas que completó el lunes pasado con los gobernadores.
Buenos Aires es uno de los casos. El mayor acreedor de la provincia es el gobierno central por unos 14.000 millones de pesos. En principio, acordar la responsabilidad fiscal sería más fácil que el tema coparticipación en este distrito, que aún se encuentra en puja con Kirchner.
 Cumplimiento
Ayer, el jefe de Gabinete provincial, Florencio Randazzo, aseguró que «si bien hace pocas horas que el proyecto llegó a nuestras manos, no encontramos en él inconvenientes ya que la provincia cumple con los parámetros establecidos».
De todas formas, teniendo en cuenta los tironeos de los últimos días entre La Plata y Olivos, no se descarta en la administración local que un cortocircuito político empantane también las negociaciones por la ley de responsabilidad fiscal.
De todas formas, el gobierno nacional juega con la tranquilidad de que el distrito que no quiera sumarse a la ley puede no hacerlo, aunque todos los gobernadores saben que la retaliación será ver cortados los flujos de la refinanciación de sus deudas, entre otros reveses financieros.
En distritos con presupuestos equilibrados y buena relación con la Casa Rosada, como Santa Fe, en cambio, ayer enviaban mensajes de buena predisposición hacia el nuevo proyecto, al igual que desde otro distrito grande como Córdoba.
Río Negro, San Juan y Tucumán también apoyarían la movida nacional que, según el sanjuanino José Luis Gioja, podría sumar fácilmente ya unas trece gobernaciones.
En tanto, el ministro de Economía de Misiones, Daniel Hassan, también expresó su apoyo. « El límite al endeudamiento es muy saludable. Ya lo venimos aplicando a través del Plan de Financiamiento Ordenado, y la Nación también se compromete a proyecciones plurianuales y no gastar si no tiene recursos», explicó a este diario el funcionario misionero.
En tanto, el legislador salteño Marcelo López Arias adelantó que consensuará su posición con el gobernador, Juan Carlos Romero, aunque aclaró que « en su caso no habrá obstáculos» porque en su provincia hay una ley mas rígida de responsabilidad fiscal.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado abrió ayer el debate sobre el proyecto de ley de responsabilidad fiscal que el justicialismo aspira a sancionar en un plazo de quince días. La idea es limitar el endeudamiento a 15% de los recursos netos corrientes, y restringir los aumentos del gasto según el incremento del PBI.
La aprobación de la iniciativa es clave para el gobierno nacional, ya que constituye uno de los puntos incluidos en el acuerdo firmado con el Fondo Monetario Internacional que serán objeto de la tercera revisión de las metas que comenzó anteayer.