Clave: que la mitad se envíe en efectivo

Através de una carta firmada por el jefe de Gabinete Chrystian Colombo, el gobierno oficializó su propuesta a las provincias de incluirlas en el paquete del canje de deuda que ya está en marcha para el tramo local.

Para hablar posiciones, la Nación se comprometió a no enviar más de 50% en LECOP cuando proceda al reparto de la coparticipación, «aún cuando el monto percibido por la Nación en LECOP por pago de impuestos nacionales exceda 50% del monto mensual».

Los gobernadores habían pedido, justamente, un tope para el cobro con estos nuevos títulos, porque temían que todo el efectivo quede en poder de los bancos y que a las provincias sólo lleguen LECOP. Pero hasta ayer a la noche todavía no está claro si esta propuesta será suficiente para destrabar la dura posición de los mandatarios provinciales.

Una de las principales trabas para cerrar el acuerdo es que en el texto continúa estando ausente una garantía explícita de la Nación en la operación, un reclamo que los gobernadores mantienen desde el principio de las negociaciones.

Para rebajar la tasa a un máximo de 7% anual, el gobierno exige que las provincias garanticen los pagos con la coparticipación. Si aceptan la propuesta, los distritos dejarán de pagar el capital de sus deudas durante tres años. Los nuevos títulos tendrán la garantía de la recaudación impositiva.

«Las amortizaciones de capital de los préstamos garantizados con recursos nacionales de los años 2001, 2002 y 2003 se realizarán recién a partir de 2004», señala el artículo siete del último borrador elaborado por el gobierno.

Según la carta enviada por Colombo, la reducción de las tasas y las nuevas condiciones del pago del capital de los títulos entran en vigencia inmediatamente con la firma de cada gobernador.

Según los cálculos, la firma conjunta del acuerdo implicaría un ahorro para las provincias de $ 953 millones sólo entre noviembre y diciembre, debido a la reducción de las tasas de los créditos con las entidades financieras y con el Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial.

En las restantes condiciones, no hubo cambios sustanciales respecto a lo que se estuvo negociando con las provincias en las últimas tres semanas.

Estos son las principales cuestiones que están en juego:

• Pago de la deuda: la Nación ofrece a las provincias pagarle las deudas acumuladas del 1 de julio al 31 de diciembre en LECOP. Sin embargo, las provincias exigen que 50% se haga en efectivo.

• Reparto de coparticipación: el gobierno accedió a limitar a 50% el envío en LECOP de coparticipación a las provincias. Antes no había límites para la relación del efectivo y los nuevos títulos.

• Reducción de las transferencias: el monto que la Nación envíe a las provincias en términos de coparticipación podrá reducirse en un máximo de 13%.

• Impuesto al cheque: el gobierno solicita el visto bueno de los gobernadores para prorrogarlo hasta 2031. Hasta el momento, su duración es de un año. Asimismo, el gravamen queda afectado al Fondo de Crédito Público durante toda su vigencia, dado que será la fuente de garantías para operaciones de conversión de deuda nacional y provincial. Por su parte, legisladores del justicialismo continúan amenazando con aprobar en el Congreso una ley para coparticipar lo que se recaude por este concepto.