El desempleo ha bajado a niveles muy razonables para el año 2005; se instaló en 11,1%, que representa aproximadamente un millón setecientas mil personas, y la tendencia es positiva. Por ende, si no se presenta un imponderable, es probable que continúe en descenso en el año 2006.
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El objetivo del pleno empleo o de la plena ocupación es esencial a cualquier ordenamiento económico orientado a la justicia y al bien común con equidad (Compendio de Doctrina Social de la Iglesia, Juan Pablo II, Enc. Centesimus annus, pág. 207 y Catecismo, 2433).
El crecimiento económico sin duda estuvo acompañado por la creación de nuevos puestos de trabajo, ya no sólo cubriendo la capacidad ociosa que había subsistido de la recesión y de la crisis del período 1997-2002, sino como consecuencia de inversiones genuinas. El bajo costo laboral al caer la convertibilidad les brindó -entre otros factores- mayor competitividad a las empresas, lo que permitió que éstas salgan paulatinamente de la recesión.
El mayor creador de empleo fueron sin duda las empresas pequeñas y medianas, y el crecimiento fue mayor en la industria que en los servicios. Casi 90% del empleo en la Argentina está localizado en empresas de menos de ochenta trabajadores. Si bien la economía y el empleo «en negro» representaron casi 50% del total, en los últimos tres trimestres el empleo registrado ha experimentado una leve mejoría, lo que puede importar una tendencia hacia el futuro. Por ende, uno de los desafíos no despreciables para el próximo año es continuar con la creación de puestos de trabajo y que a la vez mejore la calidad del trabajo incentivando el empleo registrado.
Ha llegado el momento de analizar el futuroaño 2006 en materia de empleo, en donde los temas centrales serán empleabilidad ( requisitos, condiciones, competencias y habilidades para acceder a un empleo) vs. el proceso friccional que se operará en el mercado en materia salarial como consecuencia de la demanda de mano de obra insatisfecha, o como consecuencia de la competencia en el mercado de trabajo. Resulta claro que para pensar qué ofrece el próximo año y cuál puede ser la estimación o la tendencia, habría que partir de la premisa de un crecimiento del PBI de 5% a 6%, inflación controlada similar a la de 2005 en torno de 10%/11%, y similares condiciones de inversión, y un crecimiento salarial promedio de 15% a 20%, con una leve mejora del crédito.
En estas condiciones, el desempleo podrá descender un mínimo de 2,2% y un máximo de 3,2% en el año 2006, y el subempleo podrá reducirse hasta en 4%. Cuáles son las condiciones requeridas para que continúe la tendencia positiva: a) que existan personas capacitadas y/o entrenadas para acceder a los empleos calificados o semicalificados requeridos por las empresas; b) que se reconvierta a las personas desocupadas, que no tienen los conocimientos o el entrenamiento mínimo requerido para acceder al mercado de trabajo; c) que los beneficiarios de los planes sociales sean incorporados a dicho proceso de reconversión para recuperar la cultura del trabajo, abandonando la cultura del asistencialismo; y d) que se reformulen y activen todos los proyectos educativos con salida laboral, se refuerce la escuela técnica y se incentiven los planes multilaterales entre las ONG, las entidades empresarias, las entidades gremiales y el mismo Estado nacional, provincial y municipal.
Cuáles son las amenazas e incógnitas en materia de empleo y desempleo: 1) que los salarios crezcan o se ajusten de un modo tal que comprometan la competitividad de las empresas o que detengan el proceso de creación de nuevos puestos por el incremento del costo laboral; 2) que la demanda de personal calificado comience a generar pases de una empresa a otra, con la consecuente mejora salarial para lograr el cambio; 3) que la productividad no mejore a niveles razonables, partiendo de la premisa de que en general está instalada en un punto promedio de nivel medio y debe mejorarse para mejorar los costos; y 4) que no se prioricen los proyectos de mano de obra intensiva.
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