11 de abril 2025 - 10:36

Estacioneros celebran autodespacho de combustibles y denuncian 20% de atraso de precios

La Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles (CLAEC) se reunió en Buenos Aires a debatir temas clave para los dueños de estaciones de servicio.

La Secretaría de Energía de la Nación oficializó el sistema de autodespacho de combustibles a través de la Resolución 147/2025.

La Secretaría de Energía de la Nación oficializó el sistema de autodespacho de combustibles a través de la Resolución 147/2025.

Los estacioneros de América Latina celebraron su encuentro anual en Buenos Aires y advitieron por el retraso de los precios de los combustibles, la caída de ventas y los escasos márgenes de rentabilidad del sector. Al mismo tiempo, los dueños de estaciones de servicio reclamaron reformas laborales y la implementación del autodespacho para reducir costos, una medida que ya se reguló en Argentina.

Los dirigentes empresarios argentinos destacaron que se terminó en el país la "debacle” que atravesaba el sector, por mejoras en las condiciones económicas generales aplicada por el Gobierno nacional, aunque también alertaron que persiste un atraso de precios del 20% en los surtidores, más allá de la caída del precio internacional del Brent de 70 a 65 dólares el barril.

“El precio es una variable que depende exclusivamente de la política que lleva adelante el Gobierno en consonancias con las compañías petroleras. Hoy sucede que el combustible está barato en pesos pero caro en dólares, consecuencia del tipo de cambio existente, pero tampoco hay que subir inmediatamente el precio a riesgo de empantanar la lucha contra la inflación”, afirmó Carlos Gold, nuevo presidente de la Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles (CLAEC).

"Espero para nuestro sector acá en la Argentina que se recomponga el volumen, que logre un equilibrio con el precio. Si bien esta última variable se ha recompuesto bastante y aún no ha llegado al ideal, el volumen no hizo de la misma manera y eso es una cuestión que tiene que trabajar en equilibrio", añadió Gold.

Estacioneros Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles (CLAEC)
El acto de apertura de la Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles (CLAEC) contó con la participación del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, el diputado y empresario estacionero Gabriel Bornoroni y representantes de 11 países de la región.

El acto de apertura de la Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles (CLAEC) contó con la participación del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, el diputado y empresario estacionero Gabriel Bornoroni y representantes de 11 países de la región.

Durante la apertura del encuentro de la CLAEC, que se realizó en Hotel Marriot Buenos Aires , el sector de estaciones de servicio del país destacó el cambio positivo por el que atraviesan, lo que les permitió estar en una “situación neutra” que les genera optimismo de cara al corto plazo, pero también aprovecharon para expresar sus demandas pendientes.

En diálogo con Energy Report, el estacionero correntino Carlos Gold -quien asumió la presidencia de CLAEC-, destacó el acto de apertura de “gran relevancia” y celebró la recuperación parcial de las ventas. “Veníamos de un periodo de 14 meses donde el interanual de venta nos venía dando en negativo, y este mes (por marzo) esta debacle se terminó y ya empezamos a transitar una situación neutra y eso genera cierto optimismo”, afirmó.

Según datos oficiales a febrero, las ventas de naftas y gasoil en el segmento minorista cayeron un 0,5% interanual, lo que dio una pauta casi nula, porque ese mes tuvo un día menos del febrero de 2024, que fue bisiesto. Los datos revelan ventas totales por 1.309.502 m3.

En esa línea y de cara a futuro, Gold estimó que a partir de ahora se "debería empezar a recomponer el volumen de las ventas" y con ello, por supuesto, la rentabilidad del sector, lo que "nos genera optimismo”.

El el secretario de Relaciones Institucionales de la CECHA explicó a Energy Report que el precio se recuperó, pero no así el volumen. "Y aún así, el precio todavía sigue aún distante del valor real”, afirmó. A pesar de ello y antes de la caída del precio internacional del crudo, Gold se mostró “optimista” de cara al futuro, ya que “el Gobierno va definiendo pautas en materia energética que deberían ir acompañando la evolución del sector”.

Para que esto ocurra consideró de suma importancia el trabajo en conjunto entre petroleras gobierno y estacioneros, ya que “es una trilogía que debe trabajar de esa forma para poder desarrollarnos”.

“¿Qué nos falta? Es difícil si te tuviera que contestar directamente", respondió Gold ante la pregunta de este medio. Y agregó: "Podría ser una mejor rentabilidad, pero la mayor rentabilidad abarca un incremento de los precios, que sabemos que en este marco de contención de la inflación no es fácil para el Gobierno tomar esa medida, o un aumento del volumen. Y para que aumente el volumen tiene que haber un aumento en la actividad económica o bien un mayor poder adquisitivo del salario, y creo que hacia ahí tienen que apuntar las medidas del Gobierno, para que estas dos variables se cumplan”, sostuvo el presidente de la Cámara de Estaciones de Servicio de Corrientes.

¿Qué es la CLAEC?

La Comisión Latinoamericana de Empresarios del Combustible (CLAEC) reúne a cámaras empresarias y entidades representativas de expendedores de combustibles de la región y tras ocho años de espera, Argentina volvió a ser sede de su encuentro. La Comisión representa a un total de 85.000 estaciones, que sirven para abastecer a 177 millones de clientes.

En esta oportunidad, el evento contó con la presencia de delegaciones de República Dominicana, El Salvador, Costa Rica, Guatemala, Perú, Brasil, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Uruguay y Honduras, además de referentes de cámaras y federaciones de toda la Argentina nucleadas en la CECHA.

El evento en Buenos Aires congregó además a representantes de las principales compañías petroleras como Ignacio Millán y Maite de la Arena, vicepresidente de Comercialización y gerenta ejecutiva B2C de YPF, respectivamente; Andrés Cavallari, CEO de Raizen Argentina; Santiago Zubizarreta, director general de Trafigura argentina; Hugo David, director Comercial y de Relaciones Institucionales de DAPSA; y Eduardo Torras, gerente general de Delta Patagonia. También estuvo presente el interventor de Enargas, Carlos Casares.

Comisión Latinoamericana de Empresarios del Combustible (CLAEC) estaciones de servicio estacioneros

El acto continuó con las palabras de bienvenida del secretario general permanente y el presidente saliente de la CLAEC, el uruguayo Daniel Añon y brasileño Carlos Guimaraes; respectivamente. Añon analizó el pasado reciente del sector, marcado por las desregulaciones y el peso de las multinacionales, para luego preguntarse sobre el futuro incierto de las estaciones, con la política de promoción de autos eléctricos y las urgencias ambientales.

Por su parte, Guimaraes planteó que “las estaciones son uno de los sectores más importantes de la economía, pero que a la vez son los que más impuestos pagan en la región”.

A su turno, los diputados nacionales de LLA Gabriel Bornoroni y Martín Menem defendieron la política energética impulsada por el gobierno de Javier Milei, de la mano de la desburocratización, el abastecimiento y la promoción de la competencia. “En enero Vaca Muerta produjo 743 mil barriles diarios , una cifra que no se alcanzaba desde hace 22 años”, festejó Bornoroni, quien fue presidente de Cecha por dos períodos. “Antes de nuestro gobierno vivíamos en desabastecimiento y sin precios de referencia, hoy la realidad es otra”, acotó Menem.

El sobrino del ex presidente Carlos Menem hizo alusión a su tío, cuando le pidió al auditorio que “sigan apostando y sigan invirtiendo porque este gobierno no los va a defraudar”. En ese aspecto, Martín Menem mencionó el cambio económico que produjo el gobierno, donde aseguró que en un “país que se hace previsible la economía se recupera”.

Cuáles fueron los temas de debate del encuentro CLAEC

Los estacioneros debatieron sobre tres ejes cruciales para el funcionamiento del sector. Por un lado los participantes analizaron la potencialidad del GNC, las políticas y regulaciones vigentes, la penetración del gas vehicular en el parque automotor y sus estadísticas, su demanda ante escenarios de reemplazo de combustibles líquidos y su capacidad de incidencia y sostenibilidad en contraste con la promoción de los autos eléctricos o híbridos, todo lógicamente con las diferencias de cada país en particular.

La segunda mesa de trabajo estuvo dedicada a los costos y aspectos laborales que afectan a la actividad, donde se debatió sobre la planificación del negocio, incluyendo la dotación de personal, los requisitos de capacitación y los exámenes preocupacionales.

En este caso uno de los aspectos en el que hicieron foco fue en el del autoabastecimiento, situación en la que los estacioneros argentinos proyectan implementar, como bien anunciaron en el acto de apertura. En este caso, Brasil se mostró atento a esta iniciativa, ya que una ley impide el autoabastecimiento, pero cada vez son más las voces que solicitan modificar la ley.

El último eje giró en un tema que día a día genera mayor impacto en todas las industrias como lo es el de la inteligencia artificial. Allí se analizaron los avances y como discutirán los avances tecnológicos en métodos de pago, incluyendo el uso de reconocimiento facial y financiamiento bancario integrado.

En las tiendas y playas de combustibles, la IA ofrece herramientas para optimizar la gestión de inventarios, automatizar el cobro de productos y mejorar la experiencia del cliente mediante recomendaciones personalizadas. También se explorarán soluciones para la seguridad, como el reconocimiento de actitudes sospechosas, la detección de incendios y la utilización de bases de datos para prevenir incidentes.

Qué pasa con las estaciones de servicio y conversiones de GNC

Al debatir sobre la potencialidad del GNC, Jorge Saad, presidente de la Cámara de Expendedores de Santiago del Estero, dijo que en el país “supimos ser pioneros en el mercado del GNC en la región lo que nos permitió contar con una red de 2085 estaciones en todo el país, pero hoy estamos estancados”.

Los datos oficiales indican que la participación del gas natural para GNC respecto al volumen total del gas consumido ha caído sostenidamente desde el 9,1% en 2004 a 4,97% en 2024 y las conversiones que en 2004 promediaron 26.266 vehículos, en el 2024 alcanzaron en promedio 5.417, una caída del 79%.

GNC estaciones.jpg

Juan Manuel Rumin, presidente de la Cámara de Estaciones de Servicio de Rosario (CESGAR), planteó que en la última década "hubo cambios importantes que impactaron en el sector y que nos llevan a la situación actual, con caída del porcentaje de las reconversiones y con precio de venta no competitivo en relación al precio de las nafta”.

Analía Salguero, de la Cámara de Expendedores de San Juan (CECA), dijo que “hay que salir de la meseta, el GNC sigue siendo la alternativa más sostenible por su menor impacto ambiental, menor costo y su alcance social”.

Carlos Guimaraes, vice 1º de la Federación Nacional de Comercio de Combustibles y Lubricantes de Brasil, defendió el rol del Estado en el desarrollo del GNC. “En Brasil contamos con 1.600.000 vehículos con GNV, de los cuales 900.000 están en Río. Esto se dio porque el Gobierno decidió exceptuar del pago de impuestos a los bienes a los autos reconvertidos”, destacó para luego advertir que las dificultades a sortear hoy pasan por “el precio no competitivo en relación al etanol, la deficiencia en la red de gasoductos y la comercialización a través de concesionarios públicos”.

Carlos Guimaraes Combustibles Estacionero Brasil CLAEC
Carlos Guimaraes, vice 1º de la Federación Nacional de Comercio de Combustibles y Lubricantes de Brasil.

Carlos Guimaraes, vice 1º de la Federación Nacional de Comercio de Combustibles y Lubricantes de Brasil.

Otro de los países fuertes en el desarrollo de GNC es Perú. Enrique Marcelo, director de la Asociación de Grifos y Estaciones de Servicios del Perú, remarcó “el crecimiento del parque automotor con GNC en la última década”, producto de una política de masificación impulsada por el Estado a través del financiamiento de las reconversiones. De un parque automotor nacional compuesto en 2014 por 2.423.696 vehículos y 172.194 con GNC, en 2023 saltó a 3.422.588 vehículos y 313.333 con GNC.

Por último, los delegados de los países de República Dominicana, Honduras, Costa Rica, Uruguay, México, Ecuador, Paraguay y El Salvador plantearon las dificultades para el desarrollo del mercado en sus países y coincidieron en la necesidad de seguir trabajando en pos de su crecimiento.

Estacioneros reclamaron reformas laborales y el autodespacho de combustibles

En la tercera jornada de la 64 edición de la CLAEC, empresarios de estaciones de servicio de Latinoamérica coincidieron en la necesidad de avanzar en reformas para “aggiornar” las leyes laborales y en la implementación del autodespacho en la región como una vía para reducir los altos costos que hoy afrontan el sector

Tras una segunda jornada en la que debatieron sobre la potencialidad del GNC como una alternativa sostenible y con impacto positivo, los delegados de los 12 países se reunieron para participar de la segunda mesa de trabajo dedicada a los costos y aspectos laborales que afectan a la actividad.

Costos laborales que rondan más del 50% del costo total; alta rotación de personal, regulaciones y legislación laboral vetustas fueron algunos de los puntos en común que se repitieron entre las diferentes exposiciones realizadas. “La legislación de Brasil es una de las más rígidas y cada día se complica más. Es muy beneficiosa para los empleados y poco para los empleadores”, cuestionó Guimaraes.

Comisión Latinoamericana de Empresarios del Combustible (CLAEC) estaciones de servicio estacioneros
Los estaciones de América Latina se reuieron y debatieron los costos y aspectos laborales que afectan a la actividad, y el autodespacho de combustibles.

Los estaciones de América Latina se reuieron y debatieron los costos y aspectos laborales que afectan a la actividad, y el autodespacho de combustibles.

En la misma línea, Gonzalo Rodríguez, el presidente de la Cámara de Comerciantes de Derivados del Petróleo, Gas y Afines (CAPEGA), aseguró que en Argentina el sector se rige por “una legislación laboral vetusta que es urgente aggiornar para generar más empleo, garantizar previsibilidad y seguridad jurídica”.

Por su parte, Adriana Sors, presidenta de la Cámara de Estaciones de Combustibles y Anexos de Entre Ríos, detalló que el costo laboral representa el 45% en la matriz total. “Si la remuneración de un operario de playa ronda hoy los 950 a 1000 dólares el 45 por ciento del mismo son las cargas sociales e impositivas”, planteó.

En Uruguay transitan el mismo combo de altos costos y legislación fuerte. “El costo laboral es del 50% y el marco normativo es muy complejo, entre la Constitución, las leyes y las ordenanzas. Cada vez hay más y cada vez más costosas”, aseguró Federico de Castro, de la Unión de Vendedores de Nafta del país vecino.

Tras las exposiciones de Perú, Honduras, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay, El Salvador, marcadas por similares realidades y algunos matices, los participantes coincidieron en que una alternativa para reducir los costos es la implementación del autoservicio, sistema que ya se implementa en varios países de la región.

“Con márgenes regulados, costos subiendo, regulaciones que aumentan. Entonces pedimos que se regule el autoservicio para bajar costos. Creemos que es cuestión de tiempo”, plantearon desde la delegación de República Dominicana.

“Es el inicio de un cambio cultural que nos igualará al resto del mundo, que nos permitirá descomprimir los costos y seguir garantizando un buen servicio”, acotó Rodríguez, de CAPEGA.

Argentina autorizó el autodespacho de combustibles en estaciones de servicio

La Secretaría de Energía de la Nación oficializó el sistema de autodespacho de combustibles. A través de la Resolución 147/2025, publicada este martes en el Boletín Oficial, el Gobierno Nacional dio a conocer los requisitos que deben cumplir las estaciones de servicio para el autodespacho de combustible, estableciendo un procedimiento para la autorización de esta modalidad.

La normativa autoriza a los expendedores de combustibles a adoptar el sistema de autodespacho de forma optativa, ya sea en forma total o combinada con el método tradicional asistido. Para ello, deberán cumplir un procedimiento de autorización y respetar estrictas condiciones de seguridad.

Según el Anexo I de la resolución, los operadores que quieran implementar esta modalidad deberán presentar:

  • Documentación completa sobre su instalación y modalidad de servicio.

  • Planos técnicos visados.

  • Una auditoría de seguridad actualizada aprobada por entidades habilitadas.

  • Un certificado que acredite el cumplimiento técnico y legal.

Una vez autorizado, el establecimiento podrá operar bajo una de estas modalidades:

  • Autodespacho exclusivo, donde solo el cliente carga combustible.

  • Mixta simultánea, con áreas diferenciadas para autodespacho y carga asistida.

  • Mixta alternada, que alterna ambos sistemas en diferentes momentos del día.

Cuáles son los requisitos técnicos para ofrecer el autodespacho de combustibles

El Anexo II de la resolución detalla los requisitos técnicos obligatorios que deben cumplirse para garantizar la seguridad del cliente, del personal y de las instalaciones. Entre ellos:

  • Surtidores con corte automático, picos sin traba, y sistema “Lever On”.

  • Mangueras de no más de 3,5 metros y dispositivos “break away” para evitar fugas.

  • Cabinas de control o vigilancia remota con visibilidad completa.

  • Prohibición de cargar en bidones, y prioridad de atención a personas vulnerables.

  • Sistemas de asistencia inmediata (auditivos, visuales o intercomunicadores).

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