Inversiones esperan una señal

Existen innumerables proyectos de inversión públicas y/o privadas que permiten visualizar nuevas oportunidades para el crecimiento sostenido de la economía. Estos proyectos no tienen desde el punto de vista impositivo ningún tratamiento preferencial. No poseen un tratamiento discriminado las reinversiones de utilidades, no existe un tratamiento específico para las amortizaciones aceleradas, no se da un tratamiento particular para las inversiones del IVA para bienes de capital orientado tanto para la inversión pública como privada.

Tampoco se utiliza de un modo importante la deducción de los intereses hipotecarios en las declaraciones juradas del Impuesto a las Ganancias. Por si esto fuera poco, tenemos una alícuota marginal para sociedades anónimas equivalente a 35% con escasas deducciones admitidas y a su vez con la vigencia del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta que constituye un gravamen distorsivo que grava el activo de las empresas.

• Proyectos

En el país, hoy existen proyectos de inversión pública y/ o privada equivalente a 20.000 millones de dólares que pueden discriminarse de la siguiente manera:

a) Proyectos para la ampliación de planta de aluminio y fábrica de neumáticos para camiones por 2.500 millones de dólares. Este proyecto implica aumentar el doble de la capacidad instalada de las empresas y un incremento neto exportaciones y empleos directos e indirectos en los próximos dos años de construcción de las plantas.

b) Proyectos de la industria química y petroquímica por un monto estimado entre 3.000 millones de dólares que incluye la ampliación y/o construcción de nuevas plantas de fertilizantes, productos químicos y química fina. La decisión de inversión depende del abastecimiento de gas a futuro, del precio de referencia y de las condiciones políticas y macroeconómicas. Existe un escenario favorable de oportunidades para captar inversiones externas -principalmente de Estados Unidos y Europa-por las restricciones que éstas poseen por el abastecimiento de gas como insumo estratégico, y es necesario competir con Asia Pacífico para la radicación de plantas estratégicas en nuestro país.

c) Proyectos para la construcción del Gasoducto del Norte por 1.000 millones de dólares de inversión privada que incrementa la oferta en 20 millones de metros cúbicos diarios.

d) Proyectos para la ampliación de fuentes de generación eléctrica por 4.000 millones de dólares por parte del sector privado con una contribución pública similar. Estos proyectos combinan inversiones para el incremento de energía atómica -finalización de las obras en marcha-, proyectos hidroeléctricos y de ciclo combinado. El Estado anunció un programa de 4.000 millones de dólares en el plan energético, pero la inversión privada en el marco de las renegociaciones de contratos existentes y en virtud de nuevas inversiones estratégicas debería establecer una política de inversiones en este sentido.

e) Proyectos discriminados en múltiples sectores, por un monto equivalente a 3.500 millones de dólares como ser: siderurgia, minería, metalurgia, industria metalmecánica, software, construcciones, insumos energéticos, industria automotriz (principalmente autopartes), textil (principalmente confecciones), cuero y derivados, industria forestal -expansión de frontera agropecuaria y reforestación para procesamiento integral de la madera-, y en general inversiones en cadenas de valor agregado que integran vertical y horizontalmente clusters competitivos del país.

f) Proyectos de inversión del sector turístico equivalente a 2.000 millones de dólares en infraestructura hotelera, restoranes y negocios conexos. La refacción y ampliación de hoteles (en lugares estratégicos a nivel turístico del país), la inversión en la industria del entretenimiento, de servicios de atención turística, transporte y sistemas complementarios.

g) Proyectos de inversión de la industria petrolera por 2.000 millones de dólares para exploración y explotación de petróleo, gas y derivados. Esto implica, identificación de nuevos campos de exploración y explotación y/o aprovechamiento más intenso de los existentes.

h) Proyectos de inversión del complejo agroalimentario por un monto equivalente a 2.000 millones de dólares, que incluyen inversiones en el complejo cerealero, cárnico, lácteo, aceites, alimentos de diferentes especies y condiciones.

• Maduración

Estos proyectos de inversión tienen un período de maduración equivalente a tres años aproximadamente, los cuales redundarán en un cálculo de valor presente en un agregado de no menos de 5% de la tasa de inversión bruta del país y una generación no inferior a 250.000 empleos directos.

Gran parte de estas inversiones cumple requisitos esenciales para un correcto desempeño de la política macroeconómica:

a) corrige la distribución espacial asimétrica del ingreso por las localizaciones en el interior del país; b) constituye una fuente de multiplicación del empleo calificado y no calificado; c) corrige las asimetrías salariales por la inclusión progresiva de trabajadores desocupados; d) garantiza el ingreso de divisas y la sustentabilidad del programa macroeconómico.