En medio de un clima de jolgorio por hacerse con la bancada más numerosa en Diputados, La Libertad Avanza busca impulsar la primera parte de su agenda "reformista". Sus prioridades, en diciembre, serán el Presupuesto 2026 y la ley que busca fomentar el uso de los “dólares del colchón”. Si bien en el segundo tramo de su mandato Javier Milei tendrá un Congreso menos desafiante, el gobierno sigue estando en minoría en ambas Cámaras. Por eso, deberá salir a la pesca de votos. En esta primera instancia, los gobernadores serán la clave. Y, con la nueva composición, las negociaciones "mano a mano" con los mandatarios provinciales serán mucho más sencillas para la Casa Rosada.
Diputados: cuáles son las prioridades de Javier Milei y dónde puede conseguir los votos
Pese al clima de triunfo que exhibieron los libertarios en la sesión preparatoria, el de Javier Milei sigue siendo un gobierno de minoría. Es decir, necesita de los votos de otras bancadas para que su agenda reformista avance. La hiperfragmentación parlamentaria junto con la debilidad de los partidos políticos le juegan a favor.
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Pese al clima triunfalista, LLA sigue en minoría en el Congreso.
La euforia libertaria tras arrebatarle la primera minoría al peronismo se vio este miércoles en la sesión preparatoria de Diputados. La presencia de Milei en el palco central buscó amplificar el logro parlamentario que, hasta hace unos días, parecía imposible.
La postal –que fue acompañada de cánticos y ovaciones libertarios en favor de los hermanos Milei— buscó transmitir que el Gobierno pondrá en marcha lo que el “Congreso más reformista de la historia”. Para eso, en la Casa Rosada convocarán a sesiones extraordinarias a partir del 10 de diciembre. Las prioridades de La Libertad Avanza en la Cámara baja, según dijo uno de los popes del bloque a este medio, son el Presupuesto 2026 y la ley de “Inocencia Fiscal”.
Las intenciones del Gobierno son que ambos textos queden sancionados antes del 31 de diciembre. Incluso, se habla de una eventual sesión en Diputados para el próximo 17.
Los tiempos apremian: la iniciativa de Inocencia Fiscal, que el oficialismo presentó con bombos y platillos en septiembre; junto con el Presupuesto, deberán ser dictaminados en comisión antes de ser llevadas al recinto. El texto de Inocencia Fiscal requiere de la venia de dos comisiones: la de Presupuesto y Hacienda y la de Legislación Penal. La “Ley de leyes” solo debe pasar por la primera.
El primer escollo del gobierno será, entonces, hacerse con los dictámenes de ambos textos. El desafío no parece difícil, sobre todo porque semanas atrás logró el dictamen de mayoría del Presupuesto 2026 (pero este pierde vigencia con el recambio). Este antecedente tiene tranquilo al Gobierno. Logró las firmas necesarias con la vieja composición de la Cámara. Con la nueva, el objetivo parece aún más alcanzable.
Como sea, el asunto será el recinto. Es que, más allá de la euforia que mostró La Libertad Avanza este miércoles en Diputados, lo cierto es que el gobierno de Milei sigue siendo un gobierno en minoría. ¿Qué significa? Que con los propios diputados y senadores no le alcanza para reunir el quorum ni para garantizarse los votos en el recinto.
En otras palabras: más allá de los festejos, si Milei no pone en práctica el modo acuerdista que quiso mostrar post triunfo electoral, los votos en el recinto no estarán.
De todas maneras, la fragmentación política y la debilidad de los partidos políticos (PJ incluido) en ascenso no hacen más que beneficiar al gobierno de Milei. La disciplina partidaria parece ser cosa del pasado y esto se vio en los últimos dos años: las votaciones divididas dentro del grueso de los bloques fue moneda corriente.
A esto hay que sumarle la “motosierra” libertaria, que afectó, en buena medida, a las arcas provinciales. Como dijo una diputada a este medio, “los gobernadores están baratos”. En otras palabras, a cambio de recibir autorización por parte del Ejecutivo para tomar deuda en moneda extranjera, un puñado de obras o el giro de fondos parecerían más que suficientes para que LLA consiga los votos que requiere.
Diputados: dónde pescar votos
El oficialismo tiene varios bloques donde pescar votos. En especial, en aquellos que tienen diputados que responden directo a los gobernadores. Si hay algo que se observa cada vez más en el Congreso, pero sobre todo en Diputados, en una reagrupación de los legisladores no tanto en torno a los partidos políticos nacionales, sino a las fuerzas provinciales. Eso explica, en buena medida, la atomización de la Cámara de Diputados que se viene en los próximos dos años.
El caso más paradigmático es, si se quiere, Provincias Unidas. Se trata del bloque en el que confluyen los diputados que responden a los mandatarios de Santa Fe, Maximiliano Pullaro; de Jujuy, Carlos Sadir; de Córdoba, Martín Llaryora y de Chubut, Ignacio Torres. Pero allí también se encuentran, por caso, el socialista Esteban Paulón o el radical porteño Martín Lousteau, además de la exlibertaria, Lourdes Arrieta. Como fuere, la bancada quedó liderada por la pullarista Gisela Scaglia, una clara señal de la impronta que se le quiere dar al bloque. Así como también a los intereses que responderá.
El bloque de la UCR también quedó con atravesado por una impronta provincial. Para empezar, será presidido por la mendocina Pamela Verasay, que responde directamente al gobernador Alfredo Cornejo. Además, allí conviven los radicales de Gustavo Valdés (Corrientes) y los chaqueños de Leandro Zdero. Aquí, más que principios partidarios, regirán intereses provinciales.
Lo mismo sucede con Innovación Federal, el espacio que comparten los diputados salteños que se referencian en Gustavo Sáenz y los misioneros de Hugo Passalacqua. Y ni hablar de los desprendimientos de Unión por la Patria. Por un lado, los tucumanos de Osvaldo Jaldo y, por otro, los catamarqueños de Raúl Jalil. Estos se agrupan en los bloques Independencia y Elijo Catamarca, respectivamente.
Si hay algo que reconocen en la Casa Rosada (y que quedó demostrado en estos dos años) es que para el oficialismo es más barato negociar “uno a uno” que en tándem. Más allá de la foto que Milei se sacó con la veintena de gobernadores a los pocos días del triunfo del 26 de octubre.
Así las cosas, en los próximos días, con el debate del Presupuesto y la ley de los dólares del colchón, los libertarios dejarán entrever qué tipo de estrategias parlamentarias ponen en marcha para que seguir siendo un gobierno en minoría no obstaculice su agenda “reformista”.
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