Intenta Kirchner ahora manejar también oposición

Mañana será el día de las definiciones en el bloque kirchnerista de Diputados. O, por lo menos, a eso aspiran los legisladores oficialistas. Todo comenzará con una reunión entre los diputados que asumen en diciembre y quienes continúan con mandato hasta 2007. Los veteranos escucharán allí los pedidos de cada novato para integrar comisiones y cargos a cubrir en la estructura de la Cámara. Con esa información, el bloque oficialista armará los listados de quienes conformarán cada comisión, que luego se terminarán de completar con los candidatos que proponga cada partido de oposición.

Está claro que esta instancia no es la de discusión de las jefaturas de comisión, sino la de integración. La distinción, aunque básica, debe hacerse porque todas esas decisiones no se tomarán en el Congreso. Tal como Néstor Kirchner hará con el presidente del bloque oficialista, también deberá aprobar o modificar los listados de quienes integrarán las comisiones como vocales y quienes las presidirán.

No quiere esta vez la Casa de Gobierno ninguna improvisación y pretende tener muy claras cómo serán las mayorías y el control de cada comisión para cuando necesiten pasar por allí leyes clave.

• Freno

Hasta ahora todas esas definiciones tuvieron como freno la realidad de transición que vive hoy el kirchnerismo: al no conocerse aún el sucesor del cuarteto que conduce el bloque PJ, y con los recelos que existen sobre la decisión que tomará Kirchner, el margen de maniobra sigue muy acotado.

Mientras eso sucede, el gobierno está enfrascado en un tema más urgente: la definición de las leyes que debe votar antes de fin de año, especialmente el Presupuesto 2006 y la prórroga de impuestos.

En esa discusión, el Ejecutivo tiene dos objetivos: seducir a la mayor cantidad de duhaldistas y radicales posible para que colaboren en conseguir los 129 votos positivos necesarios para aprobar algunos de los artículos de la prórroga de impuestos. Esto es independiente de que el gobierno consiga votar esos proyectos antes o después del 10 de diciembre, cuando se renueve la Cámara. Pero un fallido pedido de prórroga de sesiones ordinarias el viernes pasado indica que el Ejecutivo se prepara para sesionar en el verano.

El viernes por la tarde, Roberto Lavagna, Alberto Fernández y el rionegrino Osvaldo Nemirovsci recibieron en la Casa de Gobierno a los representantes del duhaldismo en Diputados: José María Díaz Bancalari, Graciela Camaño y Jorge Sarghini.

Los tres fueron a discutir la forma de colaborar con el gobierno en la prórroga de los impuestos, pero compatibilizando los pedidos de reformas a esos tributos. Es decir, acordando que alguna modificación pedida fuera aceptada para guardar las formas.

El duhaldismo, junto con el radicalismo, viene exigiendo que antes de prorrogar Ganancias y Bienes Personales se eleve el mínimo no imponible de cada uno de ellos, pero ambos dejaron de lado en los últimos tiempos el pedido para que se modifique la coparticipación del impuesto al cheque. El duhaldismo, además, propuso que se ponga por escrito la intención del gobierno de avanzar en 2006 con una reforma tributaria.

De ese encuentro del viernes pasado, los duhaldistas se llevaron una promesa sobre este último punto. Lavagna quedó en analizar la posibilidad de derivar el superávit que alimentará el fondo anticíclico anunciado por el gobierno a fin de octubre, a un fondo de reforma tributaria que actuará como respaldo financiero para la transición de un sistema impositivo a otro. Con esto el duhaldismo se daría por calmado y colaboraría en la votación de las dos leyes de prórroga y el Presupuesto 2006, aunque en este último no hay mayores inconvenientes.

De ese encuentro, a los diputados presentes les quedó una sensación clara: el Ejecutivo no tiene una confianza absoluta en la forma en que actúan sus hombres en Diputados. Por eso, dicen, es que la Casa Rosada se ha demorado en una definición sobre el nuevo presidente del bloque PJ, lo que tiene paralizados a los legisladores.