27 de enero 2003 - 00:00

Otra vez interna peronista en manos de jueza Servini

Las resoluciones del congreso partidario organizado por Eduardo Duhalde el viernes pasado quedarán por ahora en manos de la Justicia, que deberá otorgarles validez legal para que entren en vigencia. Ese mecanismo que exige la Ley de Partidos Políticos obliga a que toda modificación a los estatutos sea aprobada por la Justicia, deja pendiente la habilitación del sistema de neolemas e incluso la posibilidad de nombrar candidato por la Comisión de Acción Política si la Justicia los invalida. La jueza María Romilda Servini de Cubría ya dijo que los neolemas violan los artículos 37 y 38 de la Constitución y la legislación electoral. En ese mismo sentido podría declarar inválido todo lo actuado por el congreso partidario. El peligro para el PJ es llegar al 8 de marzo sin poder oficializar un candidato a presidente y no tener autorizado por la Justicia otro procedimiento para elegirlo que no sea una elección interna

La jueza electoral nacional María Servini de Cubría declarará nulo el último congreso del PJ porque contradijo su advertencia de la semana pasado que se iba a considerar inconstitucional la implementación del sistema de neolemas y la no realización de internas abiertas de afiliados e independientes como establece la carta orgánica partidaria, se dijo ayer en Tribunales. Pero la decisión no será esta semana -debe notificar a las partes de sus anteriores resoluciones- sino en febrero próximo cuando ya funcione a pleno la Cámara Nacional Electoral que se encuentra de feria con sólo un juez de turno: Santiago Corcuera, ya que Rodolfo Munne y Alberto Dallavía se encuentran de vacaciones hasta fin de mes. A su vez, este tribunal esperará el nuevo fallo de Servini sobre la cuestión de fondo -nulidad del congresoporque la medida cautelar en favor de Carlos Menem- Juan Carlos Romero se considera abstracta al haberse realizado igualmente el cónclave peronista que desobedeció el mandato judicial.

En este cuadro de situación, la interna del PJ se ha convertido en una maraña jurídica -así lo calificó una alta fuente de la Justicia electoral- que hasta puede hacer peligrar la realización misma de las elecciones presidenciales fijadas para el 27 de abril próximo. En tribunales se considera que la solución a este laberinto judicial es un acuerdo político.

• Acta

La jueza recibirá el acta sobre el último congreso realizado el viernes 24 en Lanús y cuyo temario había sido suspendido hasta tanto la Cámara Nacional Electoral confirmara o rechazara el recurso de amparo a favor de Menem-Romero. Ambos precandidatos reclamaron la inconstitucionalidad de introducir la elección de los candidatos presidenciales por el sistema de neolemas y de anular la compulsa interna directa como fija la carta orgánica, establecida por otro congreso peronista para el 23 de febrero venidero.

Pero, además, como el encuentro de Lanús se reservó la facultad de elegir el candidato que concurra los símbolos partidarios a través de una comisión política, puede ocurrir que el PJ no pueda oficializar ante la Justicia a sus candidatos oficiales, obligándolo a cada contendiente a anotarse con organizaciones políticas nuevas o en alianzas ya reconocidas en el orden nacional.

Es por eso que los jueces y fiscales electorales se encuentran abrumados por el cruce de recursos y apelaciones a los que se deben sumar los planteos sobre la ilegitimidad de la convocatoria de elecciones que hizo Eduardo Duhalde y la propia Ley de Acefalía que le otorga mandato fijo hasta el 10 de diciembre al presidente designado. En ese punto comenzó a analizarse lo que fija taxativamente la Constitución reformada en 1994 en relación con lo que se entiende como mecanismo de elección directa. «La Constitución no establece la ley de lemas pero tampoco está claro si la prohíbe», se confió anoche a este diario uno de los actores judiciales, quien espera leer el acta del congreso del PJ para expedirse sobre su legitimidad.

• Fundamentos

Servini de Cubría otorgó el amparo a Menem-Romero presentado por el apoderado de la prefórmula presidencial del PJ, Luis Giacosa, y lo mantuvo pese a haber concedido la apelación. En sus fundamentos calificó al sistema de neolemas como violatorio de los artículos 37 y 38 de la Constitución y le negó al congreso, pese a ser el máximo organismo de conducción del partido, facultades para elegir indirectamente a los candidatos, esto es sin elecciones internas abiertas de afiliados e independientes como marca la carta orgánica del Partido Justicialista. El fallo de la jueza se ajusta a derecho y lo único que se le pudo reprochar desde el duhaldismo es una supuesta intromisión en las decisiones políticas de un partido político. No obstante, su criterio pasará por la lupa de la Cámara Electoral y por la Corte, quien tendrá la última palabra sobre esta pulseada Menem vs Duhalde. Aunque el Congreso de la Nación puede cambiar las reglas de juego como ya lo hizo con la convocatoria de internas abiertas y simultáneas para todos los partidos políticos. Claro que siempre sujeto al control de constitucionalidad por parte de la Justicia.

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