Reparto político de cargos militares en las embajadas

Martín Balza

El inicio de 2008 trajo los primeros cambios en los destinos de los militares en el exterior. Se eliminaron las agregadurías del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea en España, Italia, Bélgica y el Reino Unido, y ahora en ellas habrá un único representante uniformado que ejerce la función de «agregado de Defensa». También se abrieron otras representaciones en países del Asia (India, Corea del Sur, Japón) y en Australia. El diagrama actual asigna oficinas que son fijas para una fuerza en un país determinado y otras que son de carácter rotativo entre miembros de las tres armas y de extensión bianual. Todas reportan directamente a la ministra y al jefe del Estado Mayor Conjunto. La medida apunta a racionalizar el gasto de divisas y reorientar el esfuerzo de vinculación hacia otros países según la visión del actual gobierno.

La Cancillería comenzó los arreglos burocráticos para recibir a los militares en las nuevas agregadurías de Defensa de las embajadas argentinas en la India, Australia, Corea del Sur y Japón, esquema que surgió como respuesta a la proyección del país en esos mercados del Pacífico.

La resolución firmada por Nilda Garré otorgó en exclusiva: a la Fuerza Aérea, Gran Bretaña y España, a la Armada, Sudáfrica y Corea del Sur, mientras que al Ejército le tocan, Colombia, China, Egipto, Ecuador y México. Las agregadurías rotativas quedaron para este bienio distribuidas así; a la Armada, Francia y Japón, para la Fuerza Aérea, Canadá, Venezuela, Australia e Israel, y para el Ejército, Alemania, Rusia y la India.

El reparto se hizo al términodel primer Curso Preparatorio para Agregados de Defensa y Fuerzas Armadas organizado por el ministerio. La ceremonia de cierre fue encabezada por el secretario de Asuntos Militares, Germán Montenegro, cerebro impulsor del nuevo despliegue de los agregados. Explicar estas asignaciones implica repasar la performance de las fuerzas en esos países. Sorprendió la Fuerza Aérea al quedarse con Gran Bretaña y España.

Jugaron a favor de los aviadores militares, frecuentes elogios de sus colegas del Reino Unido por las acciones en la guerra del Atlántico sur.

Radares

Lo de España, en cambio, tendría condimento de otro sector del gobierno: la Jefatura de Gabinete. Fue Alberto Fernández quien más insistió y consiguió la entrada de la contratista de defensa española -Indra Systems- que resolvió la crisis de los radares con sus equipos de alquiler. El vínculo estratégico con España se abrió camino de la mano de la Fuerza Aérea que recibió además de los radares Indra de control aéreo, un aparato de última generación para la defensa aérea del país. La Armada logró Sudáfrica, una plaza que ha cultivado por años y que interesa especialmente a Defensa no sólo por su ubicación geopolítica -paso obligado del Atlántico Sur- sino porque ese país experimentó un proceso de reeducación en derechos humanos que vislumbra de utilidad para los marinos criollos. También Sudáfrica fue siempre un santuario grato a los marinos; algún retirado con problemas buscó resguardo en se país.

Garré no modificó el esquema anterior de las representaciones militares en países limítrofes (Brasil, Bolivia, Chile, Uruguay y Paraguay) y en los Estados Unidos donde las tres fuerzas tienen oficiales y suboficiales.

El curso a los nuevos emisarios se impartió en la Escuela de Defensa Nacional con la impronta que caracteriza a la administración kirchnerista: énfasis en la política de derechos humanos y de derecho internacional humanitario. También hubo temas específicos del Sistema de Defensa Nacional, de Inteligencia, su misión y funciones, además de asuntos de índole diplomático, acuerdos, convenios y programas de cooperación con los países de referencia. ¿Se habrá orientado a los futuros agregados en la evaluación de los conflictos regionales? El fracaso de la Operación Emmanuel por desconocimiento de la situación interna de Colombia desnudó las carencias informativas de la comisión internacional que integró Néstor Kirchner. Y eso que en aquel país el embajador es el teniente general retirado Martín Balza, un veterano de guerra que se presume tiene oficio en la apreciación estratégica.