Otro fallo de la Justicia contra el Gobierno: ahora por Papel Prensa

El juez en lo Contencioso Administrativo Federal Ernesto Marinelli dejó sin efecto una resolución del Gobierno nacional que había dispuesto que las ventas de papel para diarios debían hacerse a precio uniforme para todos.

Marinelli dejó sin efecto así una medida que había anunciado el pasado 6 de enero el ministro de Economía, Amado Boudou, al calificar de "inconstitucional" la resolución de la secretaría de Comercio que dictó la medida.

El juez suspendió la resolución 1/2010 que había dispuesto- en base a la Ley de Abastecimiento y al decreto 2102/08- que la comercialización de papel para diario debería realizarse a un precio igualitario.

Marinelli es el juez que intervino en los expedientes que sobre la remoción de Martín Redrado del Banco Central y la creación del Fondo del Centenario, fallando en contra de las apelaciones del Gobierno.

Para el juez Marinelli -según consideró en su resolución de 23 carillas- esa norma "resulta probablemente inconstitucional", puesto que la repartición que tiene a cargo Guillermo Moreno carece de facultades para dictarla.

Marinelli hizo lugar a una presentación de Papel Prensa S.A., que había solicitado el dictado de una medida cautelar suspendiendo la resolución.

La compañía fundamentó el pedido en que no existe desabastecimiento de papel en el mercado interno y por el hecho de encontrarse probado que no incurrió en prácticas monopólicas.

La justicia consideró que la restricción impuesta por la Secretaría sobre la operatoria comercial habitual de la empresa "se demuestra manifiestamente irrazonable, toda vez que los medios utilizados no guardan relación con el fin perseguido".

Sobre el dictado de la resolución en cuestión, el juez aclaró que "si bien comporta un acto emanado de la Administración, no traduce, en rigor de verdad, el ejercicio de facultades administrativas sino de claro carácter legisferante, en tanto regula una materia que compete al Poder Legislativo".

"Es dable añadir que la resolución en crisis no se presentaría tampoco como una mera norma de aplicación de un decreto delegado", añadió.

El magistrado fundó su decisión en que "no es materia de las presentes actuaciones la consideración del ejercicio de la competencia delegada por la Ley de Abastecimiento que el Poder Ejecutivo Nacional eventualmente concretara en forma directa y en el marco de un decreto".

"Cabe concluir, provisionalmente, que la resolución n° 1/2010 de la Secretaría de Comercio Interior resulta probablemente inconstitucional por carecer de facultades para dictarla", sostuvo el juez en su fallo.

Así, Marinelli resolvió "suspender, cautelarmente, bajo caución juratoria, y respecto de la accionante, Papel Prensa SA, los efectos de la resolución n° 1/2010 de la Secretaría de Comercio Interior de la Nación".